*注：本篇法规已被《陕西省人民政府关于废止一批规范性文件的公告》（发布日期：2001年2月9日 实施日期：2001年2月9日）废止陕西省人民政府关于加强预算外资金管理的通知
（１９８９年１月１４日）
党的十一届三中全会之后，全省认真贯彻了改革、开放、搞活的方针，通过财政体制改革，下放财权，给各企业、事业和行政单位增加了一定数量的自有资金，增强了这些单位自我发展和自我改造的能力，有效地支持了生产和事业的发展。在这种情况下，各单位预算外资金收入逐年增长。一九八七年全省预算外资金收入已达二十六亿九千五百八十三万元，占全省预算内财政收入的百分之九十五点七。这些预算外资金的使用，对促进我省发展生产、改善职工生活和补充预算内资金不足等都起到了积极作用。
预算外资金收入，多年来都是由单位自收自支自行管理的，一九八六年国务院和省政府下达加强预算外资金管理的通知后，在使用上虽有所约束，但由于管理办法不健全，当前在资金使用方面仍存在不少问题：主要是有些地方、部门和单位用预算外资金乱上计划外基建项目，盲目扩大固定资产投资规模；不少单位对提留或收取的专项资金没有严格按规定用途使用，请客送礼、滥发实物和奖金的问题比较普遍。对国家宏观控制影响较大，在一定程度上导致了基本建设战线过长，消费基金增长过猛，推动了物价上涨，直接影响到全面深化改革的顺利进行。
目前全省预算外资金收入数额已与预算内财政收入数额基本相当，是一笔不可忽视的地方财力。管理好了，就能正确引导其合理流向，促进生产和事业发展，缓解资金困难，减轻财政压力；同时有利于控制自筹基本建设规模和消费基金过快增长，控制物价上涨，稳定市场供应。因此，加强预算外资金的管理同加强预算内资金管理具有同等的重要性。
为了进一步落实
国务院关于加强预算外资金管理的通知精神，搞好社会财务的综合平衡，贯彻好治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的指导方针，现就加强预算外资金的管理问题再作如下通知：
一、为了强化预算外资金的管理，引导使用方向，今后各地、各部门、各企事业单位的预算外资金，都不准用于向职工滥发钱物，不准用于请客送礼，不准用于搞违背产业政策的重复建设和盲目建设；在今后若干年内，也不准用于搞楼堂馆所，不准用于购置小汽车和某些豪华设备，不准用于增加机构和人员。这六个不准，必须坚持贯彻。
二、各级事业、行政单位的预算外收入，在不改变资金所有权的原则下，一律实行财政“专户储存、计划管理、财政审批、银行监督”的管理办法。即由财政部门在银行设立专户，单位按隶属关系向同级财政无条件地按月划解预算外收入资金，由财政专户储存。单位使用资金时，按季报送分月用款计划，由同级财政部门审查后按月拨款，银行监督使用。至今尚未纳入财政专户管理的行政、事业单位，务于今年二月底前全部纳入管理，任何单位都不得例外。
