*注：本篇法规已被《陕西省人民政府关于废止一批规范性文件的公告》（发布日期：2001年2月9日 实施日期：2001年2月9日）废止陕西省行政事业单位预算包干管理暂行办法
（１９８８年７月１２日）
为了贯彻“双增双节”精神，在保证完成各项事业和行政工作任务的前提下，继续压缩行政经费和节减非生产性事业费支出，充分调动各方面理财的积极性，改善财务管理办法，提高资金使用效果，现对我省行政事业单位预算包干办法作如下修改：
一、预算包干办法的主要内容是：核定经费定额和基数，包死预算，一定三年，超支不补，结余留用。年初，由财政部门根据单位的实际情况，核定各单位的当年支出预算；对有收入的事业单位，要核定收入，确定一个基数，按一定比例逐步抵顶支出，并一次包干给单位。执行中不再办理追加、追减预算，年终财政按银行支出数核销决算，超支（或短收）财政不补，结余（或超收）留给单位按规定用途自行安排使用。
二、按照量力而行，量财办事的原则，确定各单位的包干和非包干经费。
包干经费的范围为：工资（包括基础工资、职务工资和工龄津贴）补助工资、职工福利费、人民助学金、公务费（包括办公费、邮电费、水电费、公用取暖费、差旅费、器具车辆修理费、机动车辆用油和燃料费、养路费、会议费等）、购置费、修缮费、业务费和离退人员费用以及差额补助费等十项。
非包干经费的范围：大型修缮费、购置费、一次性的大宗业务费和国家出台的重大政策性增支因素、政治体制改革须增加的人员和机构等开支。
三、包干经费的核定
１、工资：根据各单位的现实工资水平，按实有人数核定。
２、补助工资、职工福利费：分别根据规定包括的项目和现行财务制度标准，按实有人数核定。
３、公务费、差额补助费：根据相应定额，按编制人数核定（编制人数大于实有人数的，按实有人数核定）。
４、人民助学金：根据当年在校学生人数和招生计划，按照国家规定的不同类型的标准核定。
５、离退休人员费用：根据包括项目和标准，按实有人数核定。
６、购置、修缮费和业务费：根据各部门、各单位前三年的平均数（剔除基建性开支和数额大的一次性开支）核定。
