陕西省人民政府批转省财政厅关于实行“划分税种、
核定收支、分级包干”财政管理体制的规定的通知
（１９８５年５月１５日）
从一九八０年起，中央对我省、省对地市、地市对县（市、区）实行“划分收支、分级包干”的财政体制以来，对增产增收，承担国家财政困难，实现财政状况逐步好转，保障国民经济持续发展，起了重要作用。但是，上述体制原定执行五年，现已到期。特别是实行利改税第二步改革后，财政收入上下左右转移很多，现行财政体制已不适应国民经济进一步发展的要求，需要作必要的修改。根据党的十二届三中全会《
关于经济体制改革的决定》精神，国务院决定，从一九八五年起，对各省、自治区、直辖市实行“划分税种、核定收支、分级包干”的新的财政体制。我省对地市、地市对县（市、区）也照此体制执行。这个新的财政体制的基本原则是：在总结现行财政体制经验的基础上，存利去弊，扬长避短，继续坚持“统一领导、分级管理”的原则，进一步明确各级财政的权利和责任，做到权责结合，充分发挥各级的积极性。根据国务院关于新的财政体制的规定，结合我省具体情况，现作如下规定：
一、基本上按照利改税第二步改革后的税种设置，划分各级财政收入，除去中央财政固定收入（包括中央在陕企业的所得税、调节税；铁道、民航、邮电部门和各银行总行、保险总公司的营业税；中央军工企业的收入；中央包干企业的收入；中央经营的外贸企业的亏损；粮、棉、油超购加价补贴；烧油特别税；关税和海关代征工商税；海洋石油外资、合资企业的工商税、所得税和矿区使用费；国库券收入；国家能源交通重点建设基金；以及中央的其他收入。石油部、水利电力部、石化总公司、有色金属总公司所属企业的产品税、营业税、增值税的百分之七十部分）外，划分为省级财政固定收入、地市财政固定收入、省级财政和地市财政共享收入。具体划分如下：
（一）省级财政固定收入：石油部、水利电力部、石化总公司、有色金属总公司中所属企业的产品税、营业税、增值税的百分之三十；全省各银行系统、保险公司系统的营业税；省金融联合投资公司的营业税；省属企业的所得税、调节税；中央在陕其他国营工交企业和省属国营工交企业（含劳改工业企业）的产品税、增值税的百分之七十；省级经营的粮食、外贸企业的盈利（或亏损）；未实行利改税的省属工交企业和其他企业收入；全省粮油、棉花价差补贴；以及省级其他收入。
