六、随着高等教育体制改革步伐的加快，将有越来越多的高等学校由省级政府管理或实行中央与地方共建、以地方管理为主的体制，地方毕业生就业主管部门要加强对这些学校就业工作的统筹管理、组织协调、检查监督和指导服务。一些行业性较强的院校的毕业生，在过渡期内可以商请原主管部门在行业内安排，这部分毕业生就业计划由地方审核后报教育部，由教育部统一下达。地方政府要认真做好上述高校的毕业生就业安置和接收工作。
七、随着毕业生就业工作向市场化、法制化和信息化的发展，各级毕业生就业主管部门和高等学校要进一步转变职能，做好协调、管理、指导和服务工作，下大力量推动毕业生就业指导中心建设和就业指导工作的开展。加大毕业生就业指导经费、设备的投入力度，注重配备毕业生就业指导专业人员，并加强对现有就业工作人员的业务培训，广泛开展多种形式的就业指导工作，为毕业生就业提供帮助和服务。地方主管部门要依法对毕业生就业中出现的争议进行协调和仲裁。
各主管部门要积极推动毕业生就业信息管理手段的现代化，加快地方和高校的毕业生就业信息联网工作，从而形成覆盖全国的高校毕业生就业信息网络，实现全国高校毕业生就业信息共享，促进毕业生就业市场的健康发展。
八、重视发挥毕业生思想教育的作用，要利用多种形式对毕业生进行形势教育、国情教育、政策教育、职业意识和求职技能方面的教育，帮助毕业生树立正确的择业观念，鼓励毕业生自主创业，提高毕业生为国家服务的自觉性，引导他们到祖国最需要的地方建功立业。
关于做好云南省１９９９年大中专学校
毕业生、毕业研究生就业工作的意见
合理配置毕业生资源，对我省实施“科教兴滇”战略，促进经济发展、社会进步和维护稳定，具有十分重要的意义。现就做好１９９９年普通高等学校、普通中等专业学校毕业生就业工作提出以下意见。
一、基本情况
１９９９年，我省预计将有普通高等院校、普通中等专业学校毕业生、毕业研究生约６２０００人。其中，国家指令性计划招收的毕业研究生５００人，本专科毕业生近１９０００人，中专毕业生近２８０００人；另外，还有国家指导性计划招收的自费、委培、电大及函授普通专科班毕业生１５０００余人。毕业生总数比去年增加近１００００人，是我省历史上毕业生人数最多的一年。
今年，丰富的毕业生资源，给用人单位创造了引进人才，储备人才，调整和优化人才队伍结构，提高人员整体素质的机遇。近年来我省加大了投资规模，加快了发展速度，需要补充相当数量的专门人才，给我省今年毕业生的就业带来了新的需求。以高素质人才为前提的知识经济已初见端倪，必将加剧我省各行业对人才的竞争。这些都是做好今年我省毕业生就业工作的有利条件。但从１９９８年全国毕业生就业情况看，至９８年１２月底，各省市自治区平均就业率仅为７０－８０％，我省较好，也只有９０％。近年来，我省毕业生需求量逐年萎缩，１９９７年供需比为１∶０．８５，１９９８年为１∶０．８，预计１９９９年需求情况仍将递减，就业形势比较严峻，任务十分艰巨。主要表现在：第一，传统的结构性矛盾仍然十分突出。从学历层次、学科专业、生源分布、地区和行业等各方面来看，供求不平衡矛盾进一步加剧；第二，今年，我省国家行政机关和事业单位机构改革和人员分流将有步骤地推开，国有大中型企业减员增效战略进入攻坚阶段，对毕业生的需求明显减少。同时，由于下岗人员需要再就业，也给毕业生就业带来一定的影响；第三，各地受财政收入、经济发展状况、产业结构的限制，接收毕业生数量有较大的萎缩。同时，基层能提供的就业岗位也越来越少。１９９８年，有四分之三的毕业生安排到了地州，其中又有一半到了乡及乡以下工作，相当一部分县还积压了一部分毕业生；第四，毕业生的择业观与用人单位的选才观仍有较大差距。
