云南省人民政府办公厅关于印发对贫困县和扶贫攻坚乡
提前解决温饱的考核标准及实施办法（试行）的通知
（云政办发〔１９９７〕１９１号 １９９７年１２月１日）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
在党中央、国务院的领导和关怀下，省委、省政府高度重视扶贫，始终把扶贫攻坚作为中心工作来抓，加大投入，层层签订责任状，带领全省贫困地区人民群众自力更生、艰苦奋斗，使全省扶贫工作取得了明显成效。目前，部分地区的贫困农民已基本解决了温饱，实现了“有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、孩子能上学”，各项社会事业有较快发展。为了进一步贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，把竞争和激励机制引入扶贫攻坚工作，鼓励和动员广大贫困地区人民打好扶贫攻坚战，如期完成党中央、国务院和省委、省政府确定的扶贫攻坚战略任务，实现全省各族人民共同富裕，经省政府同意，特制定我省对贫困县和扶贫攻坚乡解决温饱的考核标准和实施办法（试行）。
一、贫困县和攻坚乡解决温饱的标准
１．按１９９７年现价，农民年人均纯收入达到５６０元以上（以统计部门测定的数据为准）。
２．农民年人均占有粮食３００公斤以上。
３．未解决温饱的人口占全县总人口的５％以下（含民政救济对象）。
４．基础设施建设指标。
（１）改土工程指标：
人均１亩基本农田、地，户均１亩以上经济作物；
（２）治水工程指标：
人均半亩以上水田或水浇地，基本解决人畜饮水困难；
（３）办电工程指标：
全县（乡）９０％以上的行政村通电，农户通电率不低于８５％；
（４）通路工程指标：
全县（乡）８５％以上的行政村通公路；
（５）通讯工程指标：
全县（乡）全部行政村通电话。
５．绿色工程指标：
户均经济林果面积达３亩以上。
６．社会事业指标：
（１）人口自然增长率控制在１４‰以内；
（２）县（乡）全部行政村实现普六教育；
（３）县（乡）９５％以上行政村有卫生室；清洁水普及率达６０％以上。
二、实施办法
１．凡达到标准的贫困县和攻坚乡，可通过自查核对各项指标后，逐级申报，由省扶贫开发领导小组组织有关部门检查验收。７３个贫困县由地州市扶贫领导小组组织初审验收，再经省扶贫领导小组组织最后验收，报国务院扶贫领导小组批准；５０６个攻坚乡由各县（市）扶贫领导小组组织初审验收，再经地州市扶贫领导小组组织最后验收，报省扶贫领导小组批准。
