云南省人民政府转发省教委等三部门关于
教育收费管理实施暂行办法的通知
（云政发〔１９９７〕１２９号 １９９７年８月１５日）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，中央驻滇各单位：
根据《
中华人民共和国教育法》的有关规定，我国实行对义务教育阶段收取学费的政策。为进一步规范教育收费行为，省教委、省物价局、省财政厅共同制定了义务教育等４个教育收费管理实施暂行办法和教育事业部分收费项目及标准，现转发给你们，请组织贯彻执行。贯彻执行中的情况和问题，请分别向省教委、省物价局、省财政厅反映。
关于颁布云南省义务教育等收费管理
实施暂行办法及有关问题的请示
省人民政府：
为加强教育收费管理，规范教育收费行为，防止教育乱收费现象，国家教育委员会、国家计划委员会、财政部制定了《
义务教育学校收费管理暂行办法》、《
普通高级中学收费管理暂行办法》、《
中等职业学校收费管理暂行办法》及《
高等学校收费管理暂行办法》，经国务院批准，已颁发贯彻执行。根据国家三部委颁发的４个教育收费管理暂行办法的有关精神，结合我省实际，我们拟定了《
云南省义务教育学校收费管理实施暂行办法》、《
云南省普通高级中学收费管理实施暂行办法》、《
云南省中等职业学校收费管理实施暂行办法》、《
云南省高等学校收费管理实施暂行办法》以及《云南省教育事业部分收费项目及标准》，并将有关的主要问题请示如下：
一、国家教委、国家计委、财政部共同制定的４个教育收费管理暂行办法规定，教育收费的审批和调整权限在省级人民政府。由省级教育部门提出意见，物价部门会同财政部门根据当地经济发展水平、办学条件和居民经济承受能力进行审核，３部门共同报省级人民政府批准后，由教育部门执行。鉴于收费管理属于动态管理，需根据社会经济的发展适时进行调整和修正的实际，我们认为，若每一个具体收费标准的调整都报省政府审批，在实际操作中较为困难。建议省人民政府授权省教委、省物价局、省财政厅３个职能部门共同对一般性教育收费的审批和调整直接进行管理重大项目标准的调整仍报省政府审批。
二、随着社会经济的不断发展，人民生活水平已有所提高，教育体制改革的不断深化，使得教育经费的投入与事业发展需要的矛盾也随之进一步加剧。为促进我省教育事业的健康发展，同时逐步改变单一靠财政拨款办学的现状，按照国家教委、国家计委、财政部的规定，我们对云南省各级各类学校的生均成本进行了较为详细的测算，既考虑财政对教育的投入，同时也考虑到我省目前的经济发展和物价水平、人民的生活水平和经济承受能力，鉴于我省教育收费标准自１９９４年调整后基本上未作过调整，本着合理负担的原则，拟定了《云南省教育事业部分收费项目及标准》，新标准与全国相近省区相比，居于中等偏下的水平，高校并轨生收费标准也未超出国家规定的占生均培养成本的２５％。
