认真贯彻执行《
水土保持法》、《
水土保持法实施条例》和我省《实施〈水土保持法〉办法》，以及国家、省有关水土保持的政策规定，决不允许置国家法律于不顾，有法不依，以言代法，严重干扰《
水土保持法》等法律、法规、规章的实施和有关政策规定的贯彻落实。对于不听劝告，屡禁不止，采取掠夺性开发，造成严重水土流失危害的，要追查处理有关责任人和当事人的责任，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。
坚决制止以牺牲环境为代价换取一时经济利益的做法。对从事可能造成水土流失的开发建设单位或个人，必须认真落实建设项目的水土保持方案，要在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案在建设项目中实行同时设计、同时施工、同时验收。进行水土保持设施验收时，必须有主管水土保持部门签署的意见。各级计划、水利、林业、土地管理、环境保护、工商等部门要严格把关，核查开发建设项目是否有水土保持方案，无水土保持方案的不予审批发证。铁路、交通、煤炭、地矿、城乡建设、乡镇企业等部门，在筑路、开采、建厂等工程项目实施中，要注意并积极主动做好水土保持工作，以免造成新的水土流失。对于在《
水土保持法》施行前已建或在建并造成水土流失的建设项目，生产建设单位要向县级以上水土保持部门补报水土保持方案，并按批准的方案负责治理，因技术等原因无法治理的要交纳防治费，由水土保持部门组织治理。企、事业单位在建设和生产过程中造成水土流失的，要本着谁破坏谁治理的原则，治理费由造成水土流失的企、事业单位负担。在建设过程中造成水土流失的，治理费从基本建设投资中列支；在生产过程中造成水土流失的，治理费从生产经费中列支。各级水土保持部门要按照有关规定，监督检查生产建设项目水土保持方案的落实情况，及时征收水土流失防治费及水土保持设施补偿费。
三、多层次多渠道增加投入，加快治理步伐
为了完成我省“九五”水土保持计划确定的目标，各级政府及有关部门必须采取有力措施，多层次、多渠道增加投入。要坚持国家、集体、个人一起上，建立稳定的投入体系，形成良好的投入机制。水土流失治理要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，坚持以地方投入、群众投劳为主，国家扶持为辅。各级财政要逐年增加对水土保持的投入。基本建设、农业综合开发、扶贫开发、以工代赈、粮食自给工程等用于水土保持的投资比例要保持稳定并适当增加。金融部门要积极贷款支持水土保持工程建设，以确保水土流失治理项目的资金需要。努力创造条件，积极引进外资，争取利用世行、亚行贷款和联合国粮援资金开展水土保持。
对水行政主管部门投资营造的水土保持林进行抚育更新时，提取的育林基金由水行政主管部门安排继续用于水土保持。对已经发挥效益的水利水电工程，要按国家有关规定每年从收取的水费、电费中提取一定比例的资金用于库区及其上游的水土保持。对于投入运营的铁路、公路和矿山开采，也要根据防治水土流失的需要，从基建或生产费用中提取一定资金用于辖区范围内的水土保持。要从水利基金中安排１５％左右和小型农田水利经费中安排一定的资金用于水土保持，并从水土保持经费中划拨２０％左右用于开展水土保持预防保护和监督执法工作。“四荒”出让所收取的资金要专项用于“四荒”治理开发和水土保持。要按照“谁破坏、谁投入、谁治理”的原则，依法收取水土流失防治费及水土保持设施补偿费。
