贵州省人民政府办公厅转发省证券委关于
搞好我省上市公司和进一步加强企业上市工作意见的通知
（１９９８年１月１５日 黔府办发〔１９９８〕３号）
各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府，各地区行署，省人民政府各工作部门：
省证券委《关于搞好我省上市公司和进一步加强企业上市工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
关于搞好我省上市公司和进一步加强企业上市工作的意见
省人民政府：
近来，江泽民总书记、李鹏总理、朱镕基副总理等党和国家领导人就利用股票市场促进国有企业改革、加快国有经济结构调整和战略性改组等问题作了一系列重要指示，中国证监会也就加强证券市场监管，提高上市公司质量，组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的竞争力较强的大企业集团，推进企业兼并等工作作了具体部署。为了认真贯彻落实中央领导的重要指示精神和中国证监会的部署，现结合我省实际，就搞好我省上市公司和进一步加强企业上市工作提出以下意见：
一、努力搞好现有上市公司
自１９９３年以来，我省已先后有７家股份有限公司Ａ股股票分别在深圳、上海证券交易所挂牌上市。随着企业改革的不断深化，今后还将陆续有更多的企业改组为上市公司。按照党的十五大精神，今后我省上市公司规模将向大型化方向发展，即由过去企业单家独户小规模上市，变为多家企业组合后大规模上市；从单个企业集团内部重组上市，变为组织跨地区、跨部门的企业上市，在扩大募集资金规模的同时，打破条块分割，为我省优势和特色产业企业以资本为纽带，通过市场进行资产重组，发挥规模经济优势和品牌优势拓宽了路子，将对搞好搞活我省国有企业发挥重大的带动作用。从我省现有上市公司的情况看，大多数公司保持了较好的效益水平。但是，我省上市公司也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
第一，一些企业在改制为上市公司后内部机制没有真正转换。一是由于上市公司中国家股和国有法人股占绝对控股地位，基本上仍是企业原班人马组成董事会、担任各级经理，有的企业主要经营者与上市公司的要求还存在一定的差距；二是由于企业出资者，特别是国有资产出资者与企业经营者之间的权利、义务、责任比较模糊，对上市公司经营者缺乏明确的资产经营责任制和必要的监督、考核；三是上市公司内部三项制度改革迟缓，有的上市公司虽然在上市前进行了人员分流、分离，在上市公司内实行了定员定岗，但非上市部分减员增效、下岗分流工作做得不够，有的企业甚至上市部分的下岗分流工作也没有到位，内部人员控制问题还有待很好地解决。
