根据省政府部署,推进城市养老保险制度改革。省体改委会同有关部门继续抓好贵阳市、六盘水市社会养老保险制度改革试点,两市都要在年内制定出方案并组织实施。按国家要求,省体改委、卫生厅会同有关部门选择六盘水市、清镇市进行深化医疗制度改革试点,两市要在两年内完成方案的研制、论证和报批工作,并进入实施阶段。其他城市也要积极研制医疗制度改革方案,创造条件组织实施。完善失业保险制度,扩大覆盖面,将失业保险范围从国营企业职工扩大到集体、私营企业职工和外商投资企业的中方职工。
根据政事分开的原则,加快建立统一的社会保障管理体制,尽快建立不依附行政主管部门的法定社会保障基金经办机构和基金监管机构,依法从事社会保障基金的筹集、支付与合理营运和检查监督。
认真贯彻
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定,加大房改力度,加强住房资金的统一管理,提高资金收缴率和使用效果,搞好经济实用住房建设,推进物业管理。
9.对那些有市场、投资省、见效快、容易形成规模并能带动千家万户致富,又能充分发挥我省矿产、生物资源的加工业项目和依靠科技梯次开发我省各方面资源的项目,各级政府和金融、财政、税务等综合经济部门要积极支持。
10.今年上半年,省体改委会同经贸委、科委、财政、金融、税务、法制办等部门,围绕解决国有大企业新的经济增长点与贫困地区脱贫致富奔小康的问题,制定出可供操作的“企业加农户加基地”的办法,形成文件,下发到各地各部门,尽快由搞好单个的脱贫致富转向搞活整个国有经济的战略转移。使产品形成规模,打向市场。
11.深化投融资体制改革,把市场竞争机制引入投资领域。要强化企业的投资主体地位,生产经营性项目要逐步推向市场,由企业承担投资主体。建立严格的投资责任制,强化风险约束,谁投资、谁决策、谁承担责任和风险。要积极创造条件,使省内一些授权经营的集团公司逐步发展成为行业和区域开发的投资主体。要逐步减少各级政府在立项、筹资过程中的行政干预,鼓励企业按市场需求自主决策和投资,银行和其他金融机构独立评估,投、融资各方共担风险和责任。
12.继续推进宏观管理体制改革。根据国家的统一部署,完善新的财税体制,积极推进金融、计划、投资体制改革,稳步推进价格改革,加强物价监督,确保调控目标的实现。
三、围绕农业的发展,深化农村体制改革,推进县级综合改革