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贵州省人民政府办公厅转发省商业厅关于深化我省国营商业体制改革的意见

  (三)中型商业企业的租赁制,今年先在贵阳试点,总结经验后推广。
  (四)在横向联合中,以互相投资、合股、参股方式新建的企业,要认真总结经验,不断探索,使其健康发展。
  二、深化小型企业改革
  目前,全省已“改、转、租”的小型企业占小型企业总数的43.5%,但发展很不平衡。今年,对改革早、效益好的企业,要总结经验,巩固提高;对政策不落实,合同手续不完备,效益不好的,要落实政策,补办手续,完善制度;“走回头路”的,要总结经验教训,跟上改革步伐;对尚未改革的地方,要抓紧试点,尽快铺开。今后国营小型商业企业要积极推行租赁、承包经营制。
  (一)实行租赁制,先从饮食、服务、修理、副食品、商办工业等行业开始,逐步向百货、五金、交电、储运等行业扩展。基层食品站,可以实行承包经营,也可以仿照小型企业进行改革。
  (二)租赁企业以本店职工租赁为主,提倡集体承租和全员承租,有条件的也可以由个人承租,但都要公开招标。经过答辩考评,然后择优确定。要用合同形式明确租赁双方的责权利关系,合同要经过公证,使之具有法律效力。承租者都必须有一定数量的个人财产担保,个人承租者要在税后留利中提取一定比例的风险金。
  (三)凡出租企业,都要先进行财产和资金清理,有问题商品和商品贬值损失,不能转嫁给承租者。清理资产后在租赁期发生的资金、财产损失,由承租者负责,新增的资产,集体租赁的归集体所有,个人租赁的归承租者所有。
  (四)租赁企业的原有职工,除自谋职业者外,主要由承租者安排。
  (五)划转、租赁企业执行集体企业财务制度。
  (六)划转、租赁企业应在银行、税务部门单独立户,在工商行政管理部门重新办理营业执照,成为具有独立地位的法人,承租者即为该租赁企业的法人代表。
  (七)租赁企业要按制度向出租单位上报财务、统计、物价等报表。
  (八)对地处偏僻而又连年亏损的小门点可以拍卖。
  三、积极推进归口管理的集体商业企业的改革
  全省国营商业系统归口管理的集体商业企业,应纳入整个商业体制改革,统筹解决存在的问题,增强其活力,发挥其积极作用。
  (一)要同国营商业公司脱钩,由集体商业企业自己管理自己。其主要办法是组建集体专业公司,综合公司或总店等不同形式的管理经营服务型的经济实体,对所属集体企业负责指导、管理和服务。


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