第十一条 村民委员会成员人选，由选举领导小组提名或选民十人以上联合提名。所提候选人应张榜公布，根据多数选民的意见确定正式候选人；主任的产生，可采用差额选举，也可采用等额选举，副主任和委员的产生，采用差额选举。选举可以召开以村为单位的选举大会，也可以设中心会场和分会场进行，对老弱病残选民，设流动票箱由监票员登门监督选举。选举时，全村选民的过半数参加投票，选举有效。候选人获得全村选民过半数选票，始得当选。
第十二条 村民委员会分设若干村民小组，现有村民小组原则上不作变动，需要调整的由村民委员会征得有关村民小组的意见后，报乡、民族乡、镇人民政府批准。
村民小组设组长。必要时可设副组长，组长和副组长由村民小组会推选。村民小组组长、副组长的任期与村民委员会成员的任期相同，可以连选连任；
村民委员会的成员经村民小组会议推选，可兼任村民小组组长。
第十三条 村民委员会要制订工作、学习、会议、财务、统计等各项规章制度，明确职责，认真执行，接受村民的监督。
第十四条 村民委员会进行工作，应坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，村民委员会决定问题，实行民主集中制、少数服从多数的原则。
第十五条 村民会议是村民实现民主权利，实行自治的重要途径和形式，对本村事务具有决策权，其主要职权：
（一）听取并审议村民委员会的工作报告；
（二）讨论并决定本村的发展规划；
（三）讨论决定村规民约，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。村规民约不得与
宪法、法律、法规相抵触；
（四）补选因故出缺的村民委员会成员；
（五）撤换和补选村民委员会成员；
（六）讨论决定涉及全村村民利益的其他事项。
第十六条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议由村民委员会召集和主持，一般每年召开两次，居住分散的村，村民会议可分片召开。有五分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
村民会议可以由十八周岁以上的村民参加，也可以由户代表参加。采取哪种形式，由村民委员会征得多数村民意见确定。必要时可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表参加。
