八、大力发展城乡集市贸易市场
随着农村商品生产的扩大，城乡集市贸易必将有一个大的发展。各级人民政府要大力新建、扩建城乡集市贸易市场，改善市场设施，力争在一、两年内城乡集市贸易市场有一个较大的发展，要多渠道筹集市场建设资金，地方财政拨款和发动国营、集体、个人投资兴建。在市场征地有困难的地方，也可以由社队提供场地入股。由工商部门统一管理、统一收费。对集体提供场地和个人投资，可以分期归还，也可以实行联合举办按股分利的办法。
九、调整查处投机倒把政策
随着经济政策的放宽，过去规定属于投机倒把活动的政策界限，有些已经不适用。在国家未有新的规定以前，本着放宽政策的精神，允许有证商贩就地转手批发。允许生产加工企业之间转让、串换国家计划分配的物资；国家计划外分配的物资和自找的原材料，允许企业之间互通有无。但对非法倒卖计划供应票证、银行有价证券；非法倒卖金、银、外币、珠宝、文物、走私物品；非法倒卖国家计划分配的物资；抬价抢购国家不允许上市物资，倒卖牟利的，以及为投机倒把代出证明、代开发票、代订合同，提供银行帐户、支票、现金，牟取非法收入的行为，仍按投机倒把处理。对偷工减料、掺杂使假、以假充真的行为，情节严重的，也应作投机倒把处理。
在查处投机违法案件工作中，要注意划清政策界限，不可把政策允许的经济活动同不正之风混同起来。不可把一般性偏离政策的行为同投机违法混同起来，对于一时难以分清的案件，定性处理时，应当就低不就高，从宽不从严。
对于过去打击经济犯罪活动查处的投机倒把案件，凡是按当时的政策规定处理错了的，应当坚决改正；过去查获的案件，尚未结案处理的，应按现行政策规定处理。
十、积极支持利用外资，引进国外先进技术，发展“三来一补”
对外商合资经营、独资经营和合作生产企业，按照国家规定的有关审批程序，及时办理上报审批。对从事“三来一补”（来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易）的企业、及时办理变更登记手续，合同有关部门做好对外资企业、涉外企业的监督管理工作。
十一、积极推行经济合同制
继续深入宣传《
经济合同法》，配合业务主管部门大力推行农副产品购销合同制，落实收购计划，指导生产，加强合同的监督检查和调解仲裁工作，促进商品生产发展和保证国家计划的实现。
