第十五条 本办法施行前未依法办理土地使用权变更登记手续而转让土地使用权的，应当在下列规定的期限内申请办理土地使用权变更登记手续：
（一）本办法施行前取得土地使用权证书的，自本办法施行之日起一个月内；
（二）本办法施行后取得土地使用权证书的，自取得土地使用权证书之日起一个月内。
依照前款规定办理土地使用权变更登记手续时，由依法取得评估资格的评估机构进行评估并经市土地管理部门确认，按评估价值计缴税费；营业税征收后由市财政在征收之日起一个月内返还４０％；土地权属变更管理费按评估价值０．２５％计收。
第三章 土地开发
第十六条 土地开发应当控制总量、缩短战线、集中建设、确保重点，一、二类区域和重点项目优先开发，使投资产生集聚效应和产业拉动效应。
第十七条 位于一类区域的建设项目和其他区域的重点项目，在本办法施行之日起一年内投资开发的，固定资产投资方向调节税征收后，由市财政在征收之日起一个月内返还５０％；国家和自治区规定的行政事业性收费收取后，由市财政在征收之日起一个月内返还１０％；减半征收水、电、通讯等基础设施增容费，水电用量优先在计划内安排。
第十八条 位于二类区域的建设项目，在本办法施行之日起一年内投资开发的，固定资产投资方向调节税征收后，由市财政在征收之日起一个月内返还５０％；国家和自治区规定的行政事业性收费收取后，由市财政在征收之日起一个月内返还５％。
第十九条 政府实行分区域类别的征地、市政设施配套政策，优先为一类区域征地、市政设施配套，其次为二类区域，再次为三类区域。
第二十条 用地单位按照原规划要求（主要指层数）进行建设确有困难的，可以向市城市规划行政主管部门申请办理有关变更手续。
第二十一条 一类区域的建设用地，用地单位应当在下列规定的期限内达到开发建设要求：
（一）本办法施行前取得土地使用权证书的，自本办法施行之日起一年内；
