--开展残疾人专项扶贫,扶持残疾人劳动就业,基本解决120万贫困残疾人温饱问题。
--采取专项补助办法,保障无劳力无依无靠的特困残疾人基本生活。
主要措施:
1、各级政府和有关部门要根据国家在本世纪内基本解决贫困人口温饱的总体要求,将扶持残疾人脱贫和保障特困残疾人基本需求列入工作议程,加强领导,落实经费,针对残疾人特点采取切实措施减缩贫困。
2、设立康复扶贫贷款,专项开展残疾人扶贫。
--贷款的设立:“八五”计划期间国家设立的康复扶贫贷款和自治区已安排的扶贫专项贴息贷款继续留用,“九五”计划期间国家和自治区进一步扩大贷款规模。
--贷款的投放:国家康复扶贫专项贷款的分配方案,由中国农业发展银行会同中国残联、国务院扶贫办公室制定,由中国农业发展银行下达自治区分行然后由我区下达给各地、市、县。自治区扶贫专项贷款的分配方案,由自治区扶贫开发办公室、农业发展银行同残联制定,由农业发展银行下达给各地、市、县。
--贷款的使用:国家和自治区的扶贫贷款主要用于扶持覆盖面广、投资少、周期短、见效快、直接解决或带动残疾人脱贫的项目。贷款项目由广西农业发展银行会同自治区残联在地、县级残联申报的康复扶贫贷款项目计划中择优选定。
--贷款的匹配:使用国家康复扶贫贷款的地区,要安排相应资金配套使用。
--贷款的管理:国家康复扶贫专项贷款,由中国农业发展银行广西区分行依据《康复扶贫贷款管理规定》进行管理。自治区下达专项贴息贷款依据有关文件规定办理。
3、城镇实行专项补助,农村实行统筹扶助。
--已经实行城市最低生活保障制度的地方,要将特困残疾人生活保障纳入其中;暂未实行的地方,当地政府应视情况按月给特困残疾人一定补助。
--农村以“集体经济为主,政府补贴为辅”筹集资金和实物,定期发给特困残疾人。
4、动员社会力量,组织单位和个人广泛开展“帮、包、带、扶”活动,使残疾人得到帮助。
(五)盲人按摩
任务目标:
--培训盲人保健按摩人员350名,培养盲人医疗按摩人员20名,使盲人按摩人员达到370名。
--建立按摩指导服务网络,实施行业管理,多渠道、多层次地为盲人按摩人员提供从业岗位,形成规范的、具有特色的按摩医疗保健业。
主要措施:
1、实行规范化行业管理。制定盲人按摩机构管理办法,有关保健按摩人员及医疗按摩人员职业资格问题和专业技术职务聘任问题,按国家有关规定制定实施办法;建立、完善盲人按摩行业管理服务网络;现有盲人按摩指导机构,要协助政府有关部门对按摩进行行业指导和服务。
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