三、进一步建立健全国内旅游管理机构。各级旅游管理部门，有条件的都要设立专门的机构，充实管理力量；暂不具备条件的，也要有专人负责国内旅游事务，做到组织落实、人员落实。此外还要推动国内旅游行业组织的建立。各地应根据本地实际，成立相应的行业协会组织，充分发挥行业协会的桥梁、协调、咨询服务和质量监督的作用，以弥补旅游行业管理部门工作的不足。
四、加强对国内旅游的行业管理。一是要根据《
国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示的通知》（国发〔１９９１〕８号）的精神，将国内旅游的行业管理归口于旅游行政管理部门。凡从事国内旅游经营的单位，无论隶属关系如何，其经营活动必须接受各级旅游行政管理部门的业务领导、协调管理和检查监督。二是按《
旅行社管理暂行条例》对三类旅行社进行清理整顿，不符合条件的旅行社要予以撤销，经审查合格的也要重新进行工商登记，同时严禁私人经办三类旅行社。今后，根据
国家旅游局、国家工商局《关于加强对全国旅行社审批、登记、年检管理的通知》（旅管理发〔１９９１〕１３０号），三类旅行社的审批权归自治区旅游局。三是旅游目的地的地、市、县旅游行政管理部门，要审查确定接待国内团体旅游者的招待所、旅馆，实行定点制度，以保证旅游者住得舒适、卫生、安全。四是各级旅游行政管理部门应根据本地情况，注意研究制定扶持国内旅游发展的管理法规、政策和措施，促进旅游企业建立健全各项规章制度，完善服务规范和程序，抓好对职工的职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的培训教育，坚决杜绝行业不正之风。五是努力提高国内旅游的服务质量，重视国内旅游安全工作，将国内旅游服务工作纳入优质服务活动的管理轨道。自治区旅游局拟于今年在全区范围内，以服务、卫生、安全为主要内容，对从事国内旅游经营的旅行社、饭店、旅游车船、景点等开展一次优质检查，促进国内旅游的服务质量达到一个新水平。六是完善国内旅游管理的基础工作，建立健全国内旅游的财务制度、统计制度和投诉制度。
五、必须重视国内旅游的调查研究工作。现在国内旅游的管理工作刚刚起步，而国内旅游又是一项综合性强、涉及面广、工作复杂的新兴行业，问题不少，希望各级旅游管理部门要深入调查研究，做过细工作，将国内旅游管理好，
