广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区旅游局
关于进一步加强我区国内旅游工作意见的通知
(桂政办〔1992〕22号 1992年2月21日)
经自治区人民政府同意,现将自治区旅游局《关于进一步加强我区国内旅游工作的意见》转发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。
国内旅游的兴起,是改革开放以来我国国民经济日益发展、人民生活不断改善和提高的反映。国内旅游是我国旅游业的重要组成部分。发展国内旅游,对开发第三产业,提高国民经济的整体效益,有不可忽视的作用。希望各级人民政府认真重视此项工作,组织有关部门,统一认识,在政策上、工作上、资金上给予支持。要组织旅游部门和各有关部门,协力合作,对当地发展国内旅游的总体规划、组织机构、人才培养、景点开发、经营管理、市场供求、宣传、服务等方面认真研究,根据条件积极而有步骤地进行开发。
关于进一步加强我区国内旅游工作的意见
改革开放以来,我国国内旅游业迅速发展。目前,全国国内经营旅游业务的三类旅行社已发展到七百多家,这些旅行社都已走上吃、住、行、游、购、娱一条龙服务的轨道。一九九一年,全国各主要风景点就接待了国内游客三亿人次,回笼货币二百亿人民币。我区国内旅游业也已初具规模。全区三类社已发展到四十五家,不少二类社也积极参与国内旅游的招徕和接待业务;一些国际旅游处于温冷状态的地、市、县,也根据国内旅游市场的需要,充分利用本地的资源优势,积极进行旅游景点的规划和开发,成为国内游客游览的好去处,如北海银滩、桂平西山风景区、北流勾漏洞、玉林龙泉洞、陆川龙岩风景区、崇左石景林风景区、龙胜矮岭温泉、宜山白龙洞等。一九九一年,全区共接待了国内游客一千二百万人次,回笼货币近十亿元人民币。
国内旅游的发展趋势是令人欢欣鼓舞的,但也存在不少亟待解决的问题。为了适应广大人民群众日益增长的物质生活和文化生活的需要,同时也为了增强我区国内旅游业的发展后劲,现就进一步加强我区国内旅游工作提出以下意见:
一、认真解决好对国内旅游的认识问题。认识问题不解决,其他工作就无从谈起。在这个问题上,各级旅游部门的同志,特别是领导同志,应首先重新学习、转变观念、统一思想、提高认识。有条件的地方要积极向社会宣传发展国内旅游的意义和作用,使大家都认识到发展国内旅游有利于加速经济循环、扩大社会分工、加速第三产业的发展、提高国民经济的整体效益;有利于丰富人民群众的文化生活、振兴地方经济、帮助“老、少、边、山、穷”地区脱贫致富、;加快货币回笼、稳定社会秩序。只有各级人民政府领导和全社会充分理解和认识这些意义和作用,我们才能获得更多的舆论上、政策上、工作上、资金上的支持,我们的工作才能顺利而有效地进行。
同时,我们还要充分认识国内旅游和国际旅游之间的辩证关系:国内旅游是国际旅游的基础和先导,国际旅游是国内旅游的延伸和发展,它们之间是相互联系、相互补充、相互促进的,因此,看待发展国内旅游应从发展旅游的整体高度出发,国际旅游处于温冷状态的地方,应先抓好国内旅游,为今后发展国际旅游奠定基础;国际旅游热点城市,应克服单一抓国际旅游忽视国内旅游发展和管理的倾向。