广西壮族自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区
儿童发展“八五”计划、十年规划》的通知
（桂政发〔１９９２〕６８号 １９９２年８月３０日）
现将《广西壮族自治区儿童发展“八五”计划、十年规划》印发给你们，请认真贯彻执行。各地、市县要结合本地的实际情况，在一九九三年“六一”国际儿童节前制定本地的实施方案。自治区妇女儿童工作协调委员会各成员单位，要根据规划的要求各负其责，密切配合，共同做好实施工作。广西壮族自治区儿童发展“八五”计划、十年规划
一、序言
（一）当代儿童的生存、保护和发展状况牵动着亿万人民的心，决定着人类下一个世纪的发展前景。儿童发展受到全球的关注。一九九０年召开的世界儿童问题首脑会议通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》。一九九一年三月，李鹏总理代表中国政府签署了这两个世界性的文件，作出了庄严的承诺。一九九二年二月二十六日国务院下达了国务院妇女儿童工作协调委员会编制的《九十年代中国儿童发展规划纲要》（国发〔１９９２〕９号，它充分体现了党和政府对儿童事业的重视和关怀，是我国政府促进儿童发展的重要步骤。
（二）儿童是祖国的未来，民族的希望。培养德、智、体全面发展的建设者和接班人，是关系到民族兴衰和国家前途命运的大事，是实现四个现代化、振兴中华的需要。自治区党委、自治区人民政府一向关心和重视儿童工作，把“提高全民族素质，从儿童抓起”作为我区社会主义现代化建设根本大计，在全区倡导树立“热爱儿童、教育儿童、为儿童作表率，为儿童办实事”的公民意识。近十年来，经过各方面的共同努力，广西儿童发展水平有了较大提高。妇幼卫生保健网已基本形成，自治区有妇幼保健院一所，地、市、县的妇幼保健机构已全部建立；全区有乡（镇）卫生院一千一百八十三所；村卫生室一万五千八百三十一个。平均婴儿死亡率已降到６１．３３‰；一九九０年平均孕产妇死亡率为１４．３７／万。计划免疫“四苗”接种率一九八五年、一九九０年分别实现了以省（区）县为单位达到８５％的目标。人口出生率由一九八二年的２７．２５‰下降到一九九一年的２１．８９‰，“七五”期间，全区约少生二百万人。一九九０年小学入学率达９６．９％，巩固率为９７％，毕业率为９５．７％在校学生五百六十万人，有７０％以上的乡（镇）基本普及了小学教育；初中教育毛入学率为４５％，在校学生一百二十一万人，区辖市市区基本普及了初中教育；幼儿园二千三百六十八所，入园（含学前班）儿童达八十一万人。全区基本消除了中小学危房。学校设施、教学设备也得到了不同程度的充实。师范教育有所加强，教师素质逐步提高，小学、初中教师合格率分别达到７３．９％、４３．３％。少数民族教育有新的发展，少数民族在校生所占的比重逐年增加，一九九０年普通中学达３８．７％，小学４２．３％。一九九０年我区第一个少年儿童出版社（接力出版社）成立，至今已有二十五种图书和期刊获三十二项省级以上优秀图书奖。全区有少儿图书馆三个，少年宫十一个，少儿游乐场二十四个。科技活动和红领巾读书读报奖章活动在全区中小学生中广泛开展，孩子们在活动中增长了知识，开发了智力，并在小发明创造、小论文比赛及生物百项活动中取得了可喜的成绩。
（三）我区地处祖国南疆，少数民族人口占总人口的３９．１％，十四岁以下儿童一千四百一十二万人，占总人口的３３．４％。由于历史、地理、社会等原因，当前经济发展水平仍较低，在妇幼保健、文化教育方面还存在着基础设施差、专业人员短缺等问题。婴儿死亡率仍比较高，人口中劣生儿和儿童营养不良情况还比较严重；儿童活动场所有限，有益于儿童全面发展的影视、书刊较少。特别是教育事业仍然很落后，一九九０年，每万人口中的中小学生在校学生数，低于全国平均水平。全区还有三十七个县和城市郊区未达到普及初等教育的要求。缺少小学教师五万八千人、幼儿园教师五万六千人；女童入学率低于男童，未入学适龄儿童中８０％是女童；残疾儿童入学率更低；失学、辍学和成人文盲的问题也相当严重。农村缺医少药，还有一百八十九个新分乡没有乡卫生院，现有的卫生院中相当一部分设备仍很简陋，危房率高达１９％。这将是我区提高儿童生存、保护和发展水平的重点和难点。
