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２、提高技术水平和技术进步对经济发展的比率
（１）提高工业生产的技术水平。根据柯布一道格拉斯生产函数测算，１９７９年技术水平为１．１０４８，１９８６年达到１．２６２４，而１９８８年则提高到１．３３０５（技术水平无量纲，数值越大，水平越高）。
（２）提高技术进步对经济发展的比率。全民所有制独立核算工业企业技术进步对产值增长的贡献，１９８５年为１６．９１％，１９８８年为２０．９５％。
３、配置科研体系，改革科技体制
（１）按不同层次、不同类型，配置科研机构。我区现有科研机构４２８个，其中地市以上政府部门属自然科学研究机构１３３个，情报与文献机构２０个，社会与人文科学研究与开发机构８个；县政府部门属研究与开发机构（含情报与文献机构）１１１个；经当地科委批准，工商部门登记注册，有明确的科学研究或技术开发、咨询、培训等业务活动的独立核算的集体、个体科技机构１５６个。我区没有独立的单一的基础研究类型的科研机构，但大专院校和部分科研院所都担负有基础研究的科研工作。
（２）改革科技体制，科研与生产紧密结合得到加强和发展。
－－研究单位对内采用各种新的管理制度。１９８９年，全区地市以上政府部门属自然科学研究与开发机构１３３个，其中实行专业技术职务聘任制的机构有１１０个，占８２．７％；实行科学研究单位会计制度的机构有６１个，占４５．９％；实行所长负责制或所长任期目标责任制的机构有９４个，占７０。７％；实行科研负责制或课题承包责任制的机构有８５个，占６３．９％实行课题成本核算制的机构有９２个，占６９．２％。
－－放宽放活科技人员，组织和动员广大科技人员投入经济建设主战场，为发展我区国民经济做出了积极贡献。
－－改革拨款制度。１９８９年，全区已有３５个科研机构不同程度的减拨了事业费，共减拨事业费３４３万元。占国家当年应拨事业费的８．９８％，其中区属１８个技术开发类型科研平均削减事业费约３０％。有４个自治区级科研所，４个地市级属科研科研经费自立。
－－加强与企业和经济实行和联系，促进科技成果迅速转化为生产力。在１３３个科研机构中，有３６个，６１６０人与企业和经济实体实行联合，分别占机构数和职工总数的２７．１％和３７．７％。
－－在农村开展农业技术承包及产前、产中、产后一条龙服务，建立农业技术开发、技术推广和技术培训体系。
－－开拓技术市场，促进技术交贸活动的开展，１９８９年全区技术贸易额达４６００多万元，疏通了科技成果流向生产的渠道。
４、扩大专业技术队伍
１９８５年，全区全民所有制单位有各类专业技术人员４２．０７６万人，１９８９年底，全区全民所有制单位各类专业技术人员增加到６１．５２５８万人，增加了４６．２３％；职改前的１９８５年全区全民所有制单位具有高级职称的各类专业技术人员７２１人，占全区全民所有制单位各类专业技术人员总数的０．１７％；具有中级技术职称的各类专业技术人员１５５６７人，占全区各类专业技术人员总数的３．７％；具有初级职称或未定职称的各类专业技术人员４０．４４７２万人，占全区各类专业技术人员总数的９６．１３％。到１９８９年底，全区全民所有制单位具有高级职称的各类专业技术人员达到１．１７７３万人，占１．９１％；具有中级职称的各类专业技术人员１１．０２４万人，占１７．９２％。具有初级或未定技术职称的各类专业技术人员有４９．３２７２万人，占８０．１７％。与１９８５年相比，具有高级技术职称和中级技术职称的各类专业技术数分别增加了１６．３倍和７．１倍。
５、科研手段加强，分析测试水平和科技攻关能力提高
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