*注：本篇法规已被：广西壮族自治区人民政府关于印发自治区人民政府规范性文件清理结果的通知（发布日期：2010年6月21日，实施日期：2010年6月21日）废止广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅
关于全区卫生防疫工作存在问题情况报告的通知
（１９９３年６月１０日 桂政办〔１９９３〕９６号）
自治区人民政府同意自治区卫生厅《关于全区卫生防疫工作存在问题的情况报告》，现转发你们。请认真贯彻执行。
关于全区卫生防疫工作存在问题的情况报告
最近，我们组织了８个调查组对全区各地农村卫生工作进行了调查，同时也不断收到基层卫生组织反映当前卫生防疫工作存在的问题。现将情况汇报如下：
一、当前全区传染病流行较为严重。今年１—４月与１９９２年同期相比，全区传染病均有不同程度的回升，其中伤寒７３４例，上升８２．６６％；炭疽１４例，上升３６６．６７％；麻疹７９２９例，上升２４．１６％；流脑７６例，上升２０．９９％；猩红热１２６例，上升１１０．００％；乙脑１７例，上升１３．３３％；病毒性肝炎７３３６例，上升４．６１％。流行比较严重的主要是麻疹和伤寒。去冬今春以来，全区共有６０多个县发生麻疹流行，其中发生暴发流行在１００例以上的有１２个县，共死亡７１例。我区是霍乱疫区，毗邻省已有疫情出现，邻近越南亦是疫区，如不加强监测，疫情一旦发生，后果很难预料。上述这些传染病的流行，如得不到有效的控制，我区社会稳定的局面和人民健康将会受到影响，甚至给我区经济发展带来不良的后果。
二、计免工作出现滑坡。１９９０年全区达到计免工作第二个８５％以后，各地出现了松劲麻痹思想，冷链运转次数不足，上卡率、接种率低。据１９９２年计免工作统计，去年正常运转６次的仅有５８个县，占６５．９％；４次以下的有３０个县，占３０．１％。全区１９９２年出生人数８５６５０３人，上卡４７６２１９人，上卡率为５５％，比１９９１年下降４０．５％；全区１２月龄小儿麻痹糖丸、卡介苗、百白破、麻疹四苗接种率分别为７４．３％、７０．５％、７３．８％、７４．９４％，大都低于以县为单位计划免疫８５％的规定要求。在对山区２９５０例麻疹患儿的调查中，未接种麻疹疫苗的有２５０６人，漏种率为８５％。由于冷链运转次数减少，上卡率、接种率大幅度下降，有的地方特别是贫困地区出现了计免空白，使人群免疫力下降，引起传染病的暴发流行。
三、卫生防疫经费投入不足。卫生防疫机构的经费来源主要靠国家投入，近年来，由于各级财政困难，不同程度地削减预防保健事业经费的投入。一是不少地方财政对预防保健机构“减粮断奶”。据对４６个县调查，财政只拨给基本工资的有２７个县，拨给９０％基本工资的有１９个县，占４１．３％。二是削减防保业务经费。防疫机构业务经费在１９８４年经费包干后，每年平均每县约有３—４万元。但在全区１９８５年开展计划免疫后，各县均不再拨给防疫站业务防治经费。１９８５年全区计划免疫运转后，自治区人民政府曾发文（桂政发〔１９８９〕１１９号）要求各级人民政府按辖区人口每年人均一角至一角五分增加计免冷链经费的安排。据对４６个县的调查，按文件拨给计免经费的仅有９个县；按５０％拨给的有１８个县；低于５０％拨给的有１６个县；有个别县没有拨给计免经费。由于计免经费不足，致使正常的疾病监测和调查无法进行，甚至出现了疫情也无法及时处理，给当地的防病治病工作带来很大困难。
