今后我区社团管理工作总的指导思想是:进一步保障广大人民群众正当行使结社自由的权利,充分发挥社会团体的积极作用,依法加强管理,为改革开放和发展经济服务。通过各级民政部门的共同努力,以达到法规配磋商,机制完备,制度健全,运转协调,能够积极调控各层各类社团的现代科学管理目标。
今后我区社团管理工作的主要任务是:
第一,服从和服务于党的总任务、总目标,认真贯彻党的“一个中心,两个基本点”的基本路线。一是依法保障社团的合法权益,使广大人民群众正当行使结社自由的权利,促进“小政府、大社会”的社会结构逐步形成;二是依法规范和限制社团的行为,使管理工作逐步走向法制化的轨道。民政部门要代表政府严格把关,凡不符合
社会团体登记管理条例规定的,不能审批;三是树立为社团服务的思想。社团管理机关要寓管理于服务之中,为社团的生存和发展创造必要的环境和条件,提供各种服务,使社团逐步实现“人员自聘、经费自筹、工作自主”的要求。
第二,帮助社团增强活力,发挥社团在改革开放中的积极作用。一是创办与其宗旨相符的经济实体。开展与其宗旨相符的经营活动。有条件的法人社团,可以兴办国家政策允许的、社会需要的独资企业;可以兴办不能独立承担民事责任的咨询服务机构或独立承担民事责任的经济实体;也可以投资成为有限责任公司或股份有限公司的股东。二是广泛开展“四技”(即技术咨询、技术服务、技术转让、技术开发)服务活动,促进科学技术和科研成果转化为生产力。三是广泛组织以第三产业为中心的社会服务活动。如组织开办各种专业咨询服务、社会福利事业服务、社会化劳动服务、文化设施服务、信息服务、专业培训、社会办学、医疗保健、出版刊物、成果展览等。四是组织科技人员面向农村,广泛开展科研和科普活动,推广实用新技术,推动农村经济建设的发展。
第三,加强社团管理机关的自身建设,不断提高管理水平。我区社团管理工作尚处于初创时期,机构还不健全,人员经验不足。加强社团管理机关的自身建设,提高社团管理干部队伍的政治素质和业务水平,是当前社团管理机关的紧迫任务。一要抓好思想建设。社团管理机关的人员必须具有较高的政治觉悟,自觉坚持四项基本原则,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策;勤政为民,廉洁奉公,全心全意为社团建设服务。二要抓好组织建设。各级社团管理机关应把政治素质好、业务能力强、富有开拓精神的干部充实到社团管理岗位上来,以适应社团管理的需要。三要抓好业务建设。要采取健全学习制度,举办培训班等形式,组织社团机关人员,系统学习专业理论知识,交流社团管理的工作经验,探讨社团管理的新路,不断提高管理机关的理论水平和业务能力。
四、各级政府领导要重视和支持社团工作