县级人民政府应按照自治区土地管理实施办法第４２条规定的宅基地用地面标准，合理确定当地户均用地指标。人均土地少、特别是人均耕地少的地区，户均用地标准不得高于实施办法规定的最低限额。职工、华侨、侨眷、港澳台胞、城镇非农业户口居民在农村建房用地，一律报县人民政府审批。村委会干部建房需要申请新宅基地的，首先经乡（镇）政府审查批准后，方可申请办理用地手续。办理农民宅基地要有严格的申请、审核、批准和验收制度，乡（镇）土地管理工作人员办事要公道，自觉接受群众监督。
农村居民建房占用耕地的，必须向集体缴纳土地补偿费。土地补偿费标准可参照国家建设征地补偿标准，由县人民政府按不同地类作出补偿规定。并按有关规定缴纳耕地占用税。
各地对在贯彻国发〔１９９０〕４号文件过程中清查出来的违法案件，要坚决按照《
土地管理法》和《自治区土地管理实施办法》的有关规定处理。对于擅自占用水田，甚至在田中央建房，严重损害公众利益的，应坚决拆屋还田，不得姑息迁就罚款了事。对于未办理建房用地手续已建房的农户，如果符合建房条件，用地面积不超过规定标准，符合村庄建设规划，而且认错态度较好的可罚款后准予补办建房用地手续，核发土地使用证。
三、积极稳妥地推行农村宅基地有偿使用制度。
为了取得农村宅基地有偿使用的经验，自治区在岑溪、灵山、合浦三县进行了试点。各地可选择经济条件较好、领导班子强、土地管理工作基础较好的乡（镇）有组织、有步骤地开展农村宅基地有偿使地试点。试点中，要切实做好宅基地使用费的收、管、用工作。全区收费幅度、办法应注意以下几点：人均宅基地面积以《自治区土地管理实施办法》第四十二条规定为标准，在标准内的用地，收取的使用费应控制在人均年收入的３－５‰以下，年平方米收费在３分至１角为宜，城镇郊区、人多地少、经济条件较好、群众有要求的，收费标准可略高一些，但最高年平方米不得超过０．１５分。用于出租和经营的，收费额度不受上述标准限制，由乡、村本着收费合理的原则作出具体规定。
确定人均占用宅基地面积是否超过标准应以１９８２年５月３１日为界限。１９８２年５月３１日以前占用前占用的宅基地面积，一律按标准收费，１９８２年６月１日至１９８８年４月１日止（自治区土地管理实施办法正式实施时间前），超过用地标准部分，除按有关规定处以罚款、补办用地手续外，要适当提高使用费收费标准，具体办法由县（市）人民政府拟定，但年平方米最高不超过１．５０元。收取的宅基地有偿使用费要本着“取之于户，用之于村”“取之于土，用之于土”的原则，实行村有、乡管、银行立户、专款专用的制度。要首先用于开发土地资源，也可用于农田基本建设以及村庄基础设施和公益事业建设等方面。收取的资金存入农业银行或信用社，按村立户、按率计息、本息归村。使用时由村委会提出申请，乡镇政府批准后，银行才能办理付款手续。使用费的收支情况要接受上级业务主管部门的检查和群众监督。
