远离城市的企业，城市建设维护费和教育费附加按规定上缴后，大部分或全部返还企业用于厂区公共设施的维护和教育事业。
九、完善和发展企业集团
要继续贯彻落实国务院关于推动横向经济联合的有关规定，打破部门、地区分割，促进资金、设备、人才的优化组合。要把我区现有的企业集团进一步完善提高、发育成型。要不断壮大集团核心层，发展紧密层，强化资产联结纽带，逐步形成投资中心，利润中心，成本中心的经营管理体制。今后，结合我区行业发展的需要，以及现有企业的实际情况，有重点地组建若干个对全区经济发展具有重要作用，跨地区、跨部门的大型企业集团。对指令性计划比例大，在国民经济中具有举足轻重地位的大型集团公司，经批准可实行自治区计划单列，实行生产经营总承包，并赋予更大的经营自主权，包括外贸自主权，投资决策权，集团内部资金融通权。大型企业集体公司向社会发行债券筹措资金，银行要优先批准。
十、强化企业管理提高企业管理水平
搞活企业特别是国营大中型企业，一方面要改善外部环境，另一方面，更重要的是加强内部管理，全面提高企业素质。要强化企业管理基础工作，要按照自治区加强企业管理办公室指定《企业管理基础工作考核标准》的要求，逐条进行对照检查，缺什么补什么，进一步完善标准、定额、计量、信息、规章制度、基础教育等企业管理基础工作，重点抓好质量管理、定额管理、成本管理、财务管理、物资管理、工艺规程管理、劳动管理和市场开发管理。企业的主要产品，要采用８０年代国际标准或国内先进产品标准组织生产。尽快建立以技术标准为主体，包括工作标准和管理标准在内的标准化体系。定额管理主要是使各项定额努力达到国内同行业先进水平。要扩大定额覆盖面，生产工人劳动定额要达到９５％以上，原材料、能源消耗定额和资金、费用定额覆盖面要达到１００％。要制定以质量为中心的企业经营管理战略，建立和完善经营决策体系，走质量效益型的发展路子。要继续开展企业升级活动。
要强化企业的约束机制，对以福利基金和奖金基金挤占生产发展基金的，要予以纠正，并相应扣减当年工作总额；对折旧、大修理费和从销售收入中提取一定比例补充企业流动资金等该提不提，以致造成企业虚增利润的，要相应扣减效益工资或工资总额。这项工资由审计部门审计，企业主管部门、财政部门、劳动部门监督执行。
本规定也适用于其他工业交通企业。凡过去有关规定与本规定不符的，按本规定执行。
