广州市1998年统计年报工作,在执行国家统计制度的同时,为适应广州市经济社会发展的需要,加大了改革的力度。在内容上,根据十五大精神进行了统计制度的改革。包括所有制结构统计改革、分配方式统计改革、企业集团统计改革、要素市场统计改革、劳动力统计改革、社会保障统计改革等。这些改革项目经过大量的调查研究,并经专家讨论,已纳入1998年统计年报制度中,各单位要认真执行。在方式上,提前进行统计年报基本单位名录库的维护工作。统计年报名录库是年报数据处理的基本工具库,是对统计年报数据质量控制的基本手段,也是组织其它各项调查,尤其是抽样调查的基本依据。为了争取主动,市统计局已于9月份提前布置了《企业(单位)基本情况表》(101表)的调查,力求确保在专业年报全面填报前,建好1998年统计年报基本单位名录库。在时效上,为适应市委、市政府加强经济运行监测的需要,市统计局决定把统计快报工作纳入统计年报工作管理。一方面在提高快报质量的基础上,适当扩大快报代年报范围;另一方面,要求全市各单位高度重视对今年各时期定期报表数字的核实工作。如有误差,要及时向上级统计部门更正;再一方面,将加强定期报表数、快报数与年报数的衔接工作。
四、抓好业务培训,加强全过程质量控制
统计数据质量是统计工作的生命线,各级统计部门、统计人员要把提高数据质量放在统计年报表工作的首位,加强对统计年报工作全过程的质量控制,尤其要求抓好统计年报的布置与培训质量。各区、县级市统计局、主管单位一方面要积极参加市一级培训;另一方面要切实组织好本地区、本系统的培训。在内容上,要坚持在全面讲解的基础上,重点突出新增指标讲解、通常出现问题的指标讲解、指标收集难点的讲解以及重点指标审核方法的讲解等;在组织上,参培范围要到位。各单位都要按上一级统计部门的要求,组织统计人员参加年报培训,尤其是新上岗统计人员要保证参加培训。总之要做每一个统一人员都熟悉和掌握各项年报指标涵义和制度方法。
统计年报数据审核也是统计年报工作的关键环节。要坚持统计报表的逐级审核制度,做到层层把关,把数据差错最大限度地消灭在上报之前。要坚持人工审核和计算机审核相结合的办法。要灵活运用平衡审核、逻辑审核、大数审核、趋势审核等办法,提高人工审核的水平。今年,市统计局要进一步完善年报数据质量的计算机抽样查制度,继续对各区、县级市,各主管系统的年报综合库、基层库以及基层表的数据质量进行计算机抽查。凡不符合抽查质量指标的,要进行返工,以便有效控制统计年报的数据质量。