广东省人民政府关于加强我省殡葬管理工作的通知
（１９９８年１０月２２日 粤府〔１９９８〕６７号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
近年来，我省各级政府及有关部门在殡葬管理方面做了大量工作，取得了很大成绩，有力地推进了社会主义两个文明建设。但是目前殡葬管理工作仍存在不少问题，主要是全省约一半市县还未建立火葬场，火化率低，１９９７年仅２３．９％，低于全国平均水平１３个百分点；不少地方特别是粤东、粤西地区丧葬陋习回潮，丧事奢办，搞封建迷信，乱埋乱葬严重，全省每年约有２７万具遗体土葬，占地４０００多亩；一些单位和个人擅自办公墓，浪费土地资源，有的公墓、塔陵园利用墓穴、骨灰存放格位进行炒买炒卖等不正当营销活动，损害群众正当权益，引发一些不安定因素；有些基层党政领导干部和共产党员办丧带头搞封建迷信活动。为贯彻国务院《
殡葬管理条例》，促进我省两个文明建设和殡葬改革，进一步加强殡葬管理工作。现将有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导
殡葬改革是党和政府一贯倡导的一项社会改革，是社会文明进步的一个重要标志。各级人民政府必须进一步增强责任感和紧迫感，把加快殡葬改革纳入社会经济发展规划和社会主义精神文明建设的总体规划。逐级建立殡葬管理目标责任制，切实加强对殡葬管理工作的领导。今后省政府将对各地完成各项殡改指标的情况，每年进行验收考核。
各级民政部门是殡葬管理工作的主管部门，要认真做好本行政区域内的殡葬管理工作，抓好殡葬管理各项措施的落实；计划、财政部门要加大殡葬改革经费的投入，支持兴建和改善殡仪场地设施；公安、工商、国土、林业、宗教事务等部门要积极配合民政部门革除丧葬陋俗，提倡文明办丧事，加强丧葬用品市场管理，卫生部门要加强对医院太平间的管理，制止偷尸抢尸搞土葬等违法行为。
二、大力推行火葬，努力提高火化率
殡葬改革的重点是大力推行火葬，努力提高火化率，逐步取消土葬区，到２０００年全省火化率达到６０％以上。各市要制定得力措施，全面落实省政府与各市政府签订的《广东省殡葬管理目标责任书》，其中广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、江门等市火化率达９５％以上；汕头、韶关、惠州、肇庆、河源、阳江、梅州、潮州、汕尾、揭阳、湛江、茂名等市火化率达６０％以上；云浮、清远市火化率达３０％以上。未建殡仪馆（火葬场）的市、县要在“九五”期间建立殡仪馆（火葬场）。殡仪馆、火葬场、骨灰堂（楼）的建设，主要由各地政府投入；同时，合理利用社会资金建设殡葬设施，以合作或股份形式办殡葬服务业，以加快我省殡葬设施建设步伐。实行火葬的地区，死亡人员遗体由当地殡仪馆收运，就地就近火化。医院要建立健全太平间尸体管理制度，杜绝尸体外流土葬。发现应当火化的遗体土葬的，要按国务院《
殡葬管理条例》的规定，由民政部门会同有关部门责令丧主限期起棺火化，所有费用由丧主承担。运入本省安葬的遗体、骸骨的管理按有关规定执行。禁止在丧事中从事封建迷信活动，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。
