（六）全省粮食收储企业（即国有粮所、粮站、粮库及所属尚未独立核算的粮食加工厂）的附营业务必须与粮食收储业务彻底划开，人、财、物分离，成为独立法人，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。分离出来的企业，要划转相应的资产、负债和必要的资本金。
二、全面落实“米袋子”各级政府负责制
（一）省政府负责全省粮食宏观调控和流通管理。主要职责：１．开拓粮源，保护粮食生产，下达粮食生产计划，安排粮油进口计划，指导建立长期稳定的省间粮食购销关系，搞好全省粮食总量平衡；２．制定粮食购销政策，下达粮食定购和市场收购计划、地方储备计划以及落实省级风险基金规模和安排使用；３．抓好粮食流通设施规划，规范流通秩序，推动粮食市场体系的发展；４．制定和落实新老粮食财务挂账消化措施，管好用好粮食收购资金，确保应拨付的补贴及时足额到位，坚决杜绝挤占挪用；５．负责省级储备粮食的管理并承担费用、利息、损耗和轮换差价；６．在全省性的粮食价格大幅度波动时，通过实施收购保护价、销售最高限价和省级储备粮食吞吐等方式调节市场；７．制订粮食法规，并组织实施；８．检查督促市县政府落实国家粮食方针、政策和任务。
（二）地级以上市政府对辖区内的粮食生产和流通负全面责任。主要职责是：１．稳定粮食种植面积和产量，按市场需求优化品种结构，组织省内和省间余缺调剂，确保辖区内军需民食和总量平衡；２．落实粮食定购和市场收购计划，根据省确定的指导目标价，具体制定本市定购粮收购价、余粮收购保护价和销售最高限价；３．建立和完善市、县（市、区）粮食储备制度，负担本级储备粮食的费用、利息、损耗和轮换差价；４．落实消化新老粮食财务挂帐措施，确保应拨付的补贴及时到位。落实市、县（市、区）粮食风险基金，确保粮食政策性费用落实到位；５．搞好粮库、批发市场的规划、建设、改造和维修；６．落实国家粮食方针、政策，扶持国有粮食企业的改革和发展；７．加强粮食市场管理，规范流通秩序；８．完成省政府交办的粮食工作，对县（市、区）政府执行粮食方针政策、法律法规和任务的情况进行检查监督。
（三）继续实行粮食工作责任制考评制度，考评内容为粮食播种面积、总产量、定购、总量平衡、储备、粮食风险基金６项指标。
三、落实粮食生产面积，坚持定购粮政策，建立合理的价格机制
（一）粮食稳产增产是确保总量平衡的基本保证。全省每年粮食播种面积稳定在５０００万亩以上。要增加对粮食生产的投入，推广优良品种和先进栽培技术，确保全省粮食总产量稳定在１９０亿公斤原粮以上、省内粮食自给率达到７０％以上。积极引导农民种植市场畅销的品种，淘汰滞销品种。
（二）坚持粮食定购制度。根据耕地面积和农民余粮变化情况，全省定购粮任务由２０亿公斤调整为１８亿公斤贸易粮。在确保落实省下达定购计划的前提下，各地可以对县、镇、户的任务自行调整，并以市为单位报省备案。定购任务由市、县、镇政府逐级下达到农户，委托国有粮食收储企业与农户衔接落实。公粮继续征收实物。为确保粮食总量平衡，议购粮收购计划由１０亿公斤调整为１２亿公斤贸易粮。
（三）在正常情况下，粮食购销价格主要由市场供求决定，粮食企业按市场价格经营粮食。市场粮食销售价格常年放开，随行就市。
