湖南省人民政府办公厅关于进一步加强种子管理的通知
（湘政办发〔１９９８〕８号 １９９８年４月１５日）
各地区行政公署，自治州、市、县人民政府，省直有关单位：
农作物种子（以下简称种子）是农业生产中最基本、最重要的生产资料。为了切实保护农民的利益，促进全省种子产业化、法制化的发展，现就进一步加强种子管理的有关问题通知如下：
一、努力提高种子标牌统供率、精选加工率和包衣率。实践证明，提高种子标牌统供率、精选加工率和包衣率，对进一步挖掘优良品种的增产潜力，扩大良种覆盖面，加速种子产业化进程具有十分重要的意义。根据我省“优质种苗工程”和国家“九五”种子工程规划，到２０００年，全省要实现主要农作物杂交种子标牌统供率１００％、精选加工率１００％，杂交棉的包衣率１００％，杂交油菜、杂交玉米的包衣率８０％以上，水稻包衣率有新的突破；常规作物种子精选加工率１００％，标牌统供率８０％、包衣率５０％以上。力争使我省良种覆盖率由目前的８０％左右提高到９５％以上，优质率由目前的２０％左右提高到５０％以上。各级政府和有关部门要积极创办示范样板，坚持以点带面，支持和推动种子公司统一供种工作，不断提高种子标牌统供率、精选加工率和包衣率。
二、大力推进种子育、繁、推、销一体化。育繁推销一体化是种子产业化的必由之路。各地要树立种子大生产、大市场、大集团、大联合的观念，积极鼓励种子行业内部平等竞争，打破区域封锁的种子生产、经营格局。要鼓励有条件的科研院所选育、繁殖、引进新品种，经审定合格后，建立良种生产基地，促进科研、生产经营单位跨地区、跨行业联合，加速选育、引进和开发优质高效新品种（新组合）。通过种子行业内部的调整，逐步形成种子育繁推销一体化的新格局。
三、全面提高种子质量。种子质量是种子管理的核心。各级农业行政主管部门要严把主要农作物杂交种子种源关、隔离关、花检关和种植鉴定关。杂交水稻不育系亲本种子由省农业行政主管部门分户抽样送海南种植鉴定，杂交水稻子一代种子由地、州、市农业行政主管部门统一组织种植鉴定。各级农业科研、教学单位繁育的种子也必须纳入农业行政主管部门的统一管理。杜绝未经鉴定或鉴定不合格的杂交种子下田，禁止经营和推广未经审定或审定不合格的种子。通过３年努力，使全省大田用种质量全部达到国家标准。
四、坚持“省提、省繁、基地制”的种子生产体制。杂交水稻亲本种子提纯工作由省种子管理站负责组织实施（具体由省贺家山原种场、怀化地区种子管理站承担）；亲本种子繁殖由省种子公司负责实施，１９９８年选定常德市、郴州市、永州市、株洲市、岳阳市和省贺家山原种场为省繁基地。杂交水稻子一代种子生产，要按优胜劣汰的原则，实行重点扶植，不再搞县县制种。要选择那些领导重视、技术过硬、隔离条件好、单产高质量好、履行合同、讲求信誉、交通方便的制种大县作为制种基地。杂交棉、杂交油菜等种子由省农业行政主管部门统一组织提纯、繁殖、制种和供应。全省杂交棉种子继续实行“五统一”（即统一制种，统一加工，统一标牌，统一供种，统一价格）。坚决杜绝计划外繁殖、制种。
