七、维护城镇集体工业企业资产权益。二轻集体资产和国有资产产权界限不清时，由其主管部门或联社会同同级国有资产管理部门协商解决；涉及上级联社投资、借款的，由其主管部门或联社会同上级联社的同级国有资产管理部门协商解决。城镇集体工业企业的土地使用权发生纠纷时，由土地管理部门依法处理。
八、根据《
中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的规定，对无偿划走、转移二轻集体资产的，由二轻主管部门或联社依法追索；将企事业单位转为全民所有制企业事业单位的，或因企业联合、兼并、组建企业集团而需变更隶属关系时，其中属于联社投资（含增值）的，其产权仍归联社所有。要防止城镇集体资产被平调、侵吞，防止集体资产流失，维护集体资产的安全。
九、为培植财源，扶持城镇集体工业发展，各级政府对城镇集体工业中管理基础好，产品市场销路好，能提供较多的财政收入的技改项目，应纳入财源建设规划予以积极扶持。
十、允许有能力的城镇集体企业通过资产控股、技术入股、兼并、租赁、购买、承包、领办等多种形式，利用国有企业的闲置资产扩充自己的经济实力。
十一、鼓励城镇集体企业从事城镇土地开发、道路、桥梁、电站、供水、排污、仓储、市场等公共设施和农业项目的投资开发与管理。
十二、城镇集体企业必须按照国家有关规定，向当地劳动保险机构足额缴纳社会保险费用。凡已参加养老保险社会统筹，经批准缓缴养老金的特困企业，如所在地统筹范围内养老保险基金积累额能够支付６个月养老金的，由有关社会保险机构按月支付其离退休人员的养老金或基本生活费；养老保险基金积累额不足支付６个月养老金的，应将困难企业的离退休人员与困难职工同时实施生活保障。
十三、鼓励大中专毕业生、研究生到城镇集体工业企业工作。应本人要求，其人事关系可放在企业主管部门或人才交流服务机构，保留原身份，并为他们办理调整档案工资和评审专业技术职称，不实行见习期，工资直接定级，津贴、补贴在不低于国家规定标准的前提下，由企业自行确定。
