湖南省人民政府办公厅转发省教委关于
切实减轻学校不合理负担意见的通知
（湘政办发〔１９９７〕４号 １９９７年３月１０日）
各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：
省教委《关于切实减轻学校不合理负担的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公开
一九九七年三月十日
关于切实减轻学校不合理负担的意见
省人民政府：
改革开放以来，我省各级各类教育事业发展较快，为经济建设和社会发展作出了应有的贡献。但近年来，一些地方和单位非法巧立名目，向学校乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派。有的要求学校缴纳“预算外收入政府调节基金”、“特困企业基金”等资金；有的在兴办基础设施建设项目中，向学校集资和摊派；有的不仅继续执行中央和省已明令取消的收费项目，而且还擅自设立名目繁多的收费项目，向学校强行收取各种费用；有的在办理有关审批手续时，对学校搭丰收费；还有一些单位频繁到学校进行各种检查，使学校应接不暇。据不完全统计，学校承担的各类检查达１０多种、各种收费项目达到多种，其中仅基建方面就有３０种。这些行为不仅加重了学校的经济负担，加剧了办学经费不足的矛盾，而且严重干扰了学校正常的教学、工作和生活秩序，直接影响学校的稳定，学校和教师反映极为强烈。为了保证我省教育改革和发展的顺利进行，保障学校合法权益，创造良好的办学环境，现就减轻学校不合理负担问题提出以下意见：
一、各级政府应切实落实教育优先发展的战略地位，按照《
教育法》“三个增长”的要求，依法拨足教育经费，不得违法留下缺口由学校自筹解决，加重学校负担。
二、严禁对学校乱收费。要严格按照省委、省人民政府的有关政策规定，规范对学校的各种收费。凡违反规定的各项收费必须立即停止；各地各单位擅自设立的对学校的各种收费项目应立即取消，已收取的应坚决清退。确属服务性的收费，有关单位应按照《
教育法》的要求，给予适当优惠。坚决纠正只收费不服务、多收费少服务或强制性服务等错误做法。学校预算外资金属财政性教育经费，是学校办学经费的重要来源，不得以任何名义侵占。各级税务部门应切实按现行税收政策，对学校提供的教育劳务和学生勤工俭学提供的劳务继续给予优惠。
