要加强对药品生产、经营的管理，严格审批程序。凡申请新开办药品生产企业，要按照《紧急通知》和国办发〔１９９６〕１４号文件规定办理申报、立项、审批手续。新建、改建、扩建的药品生产企业及车间，必须经《药品生产企业质量管理规范》（ＧＭｐ）认证后，再核发药品生产合格证、许可证。对未达到《药品生产企业质量管理规范》要求的企业，要限期整改。
各级卫生行政部门要加强检查、监督，对不符合《
药品管理法》及有关规定的，要限期整改。整改期间停止该药品的生产、销售。对经检查、抽验发现不合格的药品，要及时依法处理。对药品生产企业待出厂的药品成品，经抽验有一批次达不到国家或省级药品标准，并经省药品检验所复核仍不合格的，撤销其药品生产批准文号；属卫生部批准的药品报卫生部撤销其药品生产批准文号。在药品清理整顿期间，暂停批准仿制已有批准文号的药品及保健药品。
要依法对医疗单位配制制剂进行清理整顿。对擅自配制的制剂，一律按假药论处；对在市场销售或变相销售医疗单位制剂的，要依法进行处罚，并吊销医疗单位《制剂许可证》。
二、坚决查处药品购销中的回扣风
根据国办发〔１９９６〕１４号文件和国家工商行政管理局、卫生部、国家医药管理局、
国家中医药管理局《关于对药品购销中给予、收受回扣等违法行为进行专项检查的工作方案》的要求，省工商行政管理局、省卫生厅、省医药管理局、省纠风办等部门和单位将对药品购销中给予、收受回扣等违法行为进行专项检查。
各级药品生产经营行业主管部门、卫生行政部门要成立专门的工作班子，结合职业道德建设，组织本系统内的药品生产、经销企业和医疗机构，依照《
反不正当竞争法》，对１９９３年１２月１日以来的药品经销、采购行为进行全面自查，并向上级行政主管部门和同级工商行政管理机关写出书面报告。
工商、卫生、医药、纠风办等部门在药品生产、经销企业和医疗机构自查的基础上，逐级进行抽查。抽查比例不得低于本区域内药品生产、经销企业和医疗机构总数的３０％，重点查处典型案件。对药品销售活动中给予和收受回扣的，以行贿、受贿论处；顶风作案、情节严重的，要严肃处理，并通过新闻媒介公开曝光；构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。各药品生产、经销企业和医疗机构要进行内部整改，建立健全有关规章制度，堵塞漏洞，严格管理，从制度上杜绝违法行为的发生。
