湖南省人民政府办公厅转发省
民政厅关于加快发展社区服务业的报告的通知
（湘政办发〔１９９７〕１９号）
各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：
省人民政府同意省民政厅《关于加快发展社区服务业的报告》，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
一九九七年四月十八日
关于加快发展社区服务业的报告
省人民政府：
为推动我省社区服务业全面、快速、健康发展，根据《
中华人民共和国城市居民委员会组织法》和国家有关政策精神，结合我省实际，现将加快发展社区服务业的有关问题报告如下：
一、社区服务业是指在政府倡导和扶持下，为满足社区成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力量开展具有社会福利性质的居民服务业。具体包括在本省行政区域内的民政部门、街道办事处（镇）、居民委员会以及其他组织兴办的面向社区老年人、残疾人、优抚对象的社会福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区企业事业单位和机关团体的双向服务。
二、社区服务业是政府领导、民政主管、社会参与的一项系统工程。民政部门是社区服务业的主管部门，负责社区服务业的规划、协调、指导、管理和政策的贯彻实施。各有关部门、社会各界群众应当积极支持、参与和促进社区服务业的发展。
三、凡具备条件开办的社区服务项目，可直接向所在地工商行政管理机关申请登记，凭营业执照向当地民政部门办理备案手续。经民政部门核实后，发给《社区服务证书》，纳入社区服务业行业管理范围，实行挂牌经营与服务，享受社区服务业的有关优惠政策。
四、《社区服务证书》不得转让、出租、出售。各级民政部门每年应对《社区服务证书》进行一次审检。
五、积极鼓励城镇企业事业单位、集体经济组织、个人支持和兴办社区服务项目，鼓励和吸引港澳台同胞、海外侨胞、国外人士以及境外团体、企业在我省投资兴办社区服务业。
