*注：本篇法规已被《湖南省人民政府办公厅关于停止执行有关省人民政府及省人民政府办公厅文件的通知》（发布日期：2002年2月26日 实施日期：2002年2月26日）停止执行湖南省人民政府办公厅关于建立保障
困难企业职工生活和扶持生产自救资金的通知
（１９９７年２月２６日 湘政办发〔１９９７〕１号）
各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：
为了认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅中办发〔１９９６〕２９号和省委办公厅、省人民政府办公厅湘办发〔１９９６〕２８号文件精神，经省人民政府同意，现就切实抓好建立保障困难企业职工生活和扶持生产自救资金工作作如下通知：
一、要高度重视抓好建立保障困难企业职工生活和扶持生产自救资金（以下简称帮困资金）工作。目前，部分企业停产半停产，影响职工工资和离退休人员离退休金的发放；社会保障制度改革滞后，不能有效地解决企业职工和离退休人员的生活困难问题。各级政府和有关部门要从讲政治的高度，重视抓好建立帮困资金的工作，将其列入重要议事日程，切实加强领导。要实行分级管理责任制，如因没有及时设立、妥善管理帮困资金或帮困资金不到位而影响企业解困工作或由此引发突发事件，影响社会稳定大局的，要追究主要负责人的责任。
二、多渠道筹集帮困资金。帮困资金主要从以下渠道筹集：
（一）各级财政将帮困资金列入预算，从个人所得税等地方财力中安排部分资金。
（二）各级政府从调用的预算外资金中安排一定比例的帮困资金。
（三）对购买专控品的由控购办负责在办理批购手续时一次性征收帮困资金。进口小汽车（含进口散件组装）按购车全价５％征收，国产小车接３％征收，省产小车按２％征收；进口摩托车每台征收１０００元，国产摩托车每台征收５００元，省产摩托车每台征收３００元。
（四）各级劳动社保部门从节余的养老保险金中安排一部分，重点解决困难企业离退休人员中特困户的生活问题。
（五）解困工作领导小组接实纳会捐款和赞助。各级解困工作领导小组可结合当地实际，对筹集帮困资金的项目、标准作必要的补充、调整。
