湖南省试点企业国有资产投资主体确认及管理办法
（１９９６年３月４日）
第一条 为了推动建立现代企业制度试点工作，明确试点企业（简称“企业”，下同）国有资产（资本）投资主体，根据《湖南省进行现代企业制度试点的方案），制定本办法。
第二条 本办法所称国有资产投资主体，是指经省人民政府授权对企业中国有资产行使出资者职能的机构（简称“国家授权投资的机构”，下同）或部门（简称“国家授权的部门”，下同）。
第三条 确定企业国有资产投资主体的目的：理顺国有企业产权关系，落实企业经营权，保障国有资产所有者权益，提高国有资产运营效率，实现国有资产保值增值。
第四条 确定国有资产投资主体应遵循以下原则：
（一）政府的社会管理职能与国有资产所有者职能分开，国有资产投资主体对所持股企业不行使政府行政管理职能；
（二）出资者所有权与企业法人财产权分离，出资者按投入企业资本额依法定程序享有所有者权益；
（三）促进国有资产的优化配置和合理使用，提倡跨行业、跨地区经营，提高国有资产的整体运营效益；
（四）确定国有资产投资主体与规范其行为相结合，按照国家法律规范国有投资主体经营行为。
第五条 国家授权投资的机构。可以采取以下形式：国有资产经营公司、国有投资公司、国有控股公司以及具备条件的企业集团的核心企业。
第六条 确定为国家授权投资的机构必须具备下列条件：
（一）拥有或控制一定数量的全资企业、控股企业、参股企业；
（二）省级国有资产经营公司、国有投资公司、国有控股公司拥有的净资产原则上要达到５亿元，地市级原则上要达到２亿元；
（三）授权投资的企业集团的核心企业必须是经营管理制度健全、经营状况较好，经评估总资产在３亿元以上的大型国有独资公司；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第七条 建立现代企业制度试点企业国有资产投资主体的确定，区别不同情况采取如下办法：
（一）经省人民政府批准改组的控股公司，对其所投资企业行使投资主体职能；
