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中共武汉市委、武汉市人民政府关于粮食流通体制改革的实施意见

  要妥善安置下岗职工。建立再就业服务机构,为下岗职工提供转岗培训和再就业服务。今后新办粮食企业、新建粮库所需人员,原则上从现有职工中调剂解决,各级政府不得硬性要求粮食企业接收新的人员。完善粮食企业职工养老保险,保障职工生活。各区、县政府要结合实际,加快制订粮食企业人员分流和再就业具体实施方案。
  二、明确事权,加强管理,责任分开
  (六)市政府按照省政府的安排对全市粮食生产和流通工作全面负责。主要任务是:加强对本地区粮食生产和流通工作的领导,搞好全市粮食总量平衡;实行粮食定购制度和按保护价敞开收购农民余粮的政策;按照省里安排落实定购粮品种、数量和收支平衡计划,做好粮食供应工作;保证城镇居民、大中专技校学生、军队、水库移民、贫困地区和灾区基本口粮的供应;制定和落实消化新老粮食财务挂帐的政策措施,多渠道筹集消化挂帐的资金,确保完成消化目标;加强粮食收购资金管理,落实收购资金分级分部门负责制,确保应拨付的补贴资金足额到位,坚决杜绝挤占挪用;建立和完善市级粮油储备制度,落实市级粮油储备品种、数量及资金补贴,管好用好国家专储粮和市级储备粮油;建立粮食风险基金;加快本地区粮食市场体系建设,完善粮食批发交易市场和集贸市场,加强对粮食市场价格的管理、监督,稳定市场粮价,维护正常流通秩序;搞好全市粮食仓储等流通设施的规划、建设、维修和改造。
  (七)蔡甸、江夏区和黄陂、新洲县政府对本地区粮食生产和流通全面负责。主要任务是:加强对粮食生产的领导,根据市场需求合理调整品种结构,优化种植,优良品质,搞好粮食的转化增值;落实粮食定购任务和按保护价敞开收购农民余粮的政策,保护农民种粮积极性;管理好国家专储粮;保证城镇居民、大中专技校学生、军队、水库移民、贫困地区和灾区基本口粮的供应;建立区、县级粮食储备制度;保证粮食顺价销售政策的落实;按照现行财务体制落实消化新老财务挂帐;加强粮食收购资金管理,落实收购资金分级分部门负责制,确保收购;落实应拨付的补贴及时足额到位,坚决杜绝挤占挪用;按照全市粮食市场体系建设的规划,完善区、县级粮食批发交易市场和集贸市场;加强粮食市场价格管理,稳定市场粮价,维护正常流通秩序。
  (八)其他区政府对本地区粮食供应和流通全面负责。主要任务是:做好粮食供应工作,保证城镇居民、军队、大中专技校学生的基本口粮的供应;加强粮食流通管理,按照全市统一规划,搞好粮食市场体系建设,规范、完善粮食批发交易市场和集贸市场;加强对粮食市场和价格的管理,稳定市场,维护正常流通秩序。
  (九)建立健全粮食风险基金制度,确保粮食市场稳定。市财政按省财政与市财政1∶1.5的匹配比例,足额落实粮食风险基金到位最低规模,纳入年度财政预算安排;使用不足部分,由省财政和市财政分别增加粮食风险基金解决。


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