一、充分认清银行在企业改制过程中肩负的责任，提高参与、支持企业改革的自觉性
企业要发展离不开银行的扶持，银行要生存离不开企业的发展，企业和银行是一种相辅相成的关系。当前，国有企业产权不清、经营机制不活、经营效益低下，是造成国有商业银行信贷资产质量低、风险加大的重要原因。各国有商业银行要充分认识支持企业转换经营机制，提高企业资本营运效率对降低银行资产负债比率、化解金融风险的重要意义，按照国务院提出的在３年内实现大中型国有企业解困目标的精神，积极支持我省国有企业改制工作。
（一）支持企业特别是大型企业集团进行资产结构优化组合，实现资本结构多元化、融资市场化，鼓励优势企业兼并困难企业，使资本运营效率低的企业资源流向效率高的企业，提高资本运营效率；积极参与计划编制、实施工作，支持纺织工业的兼并破产与减员增效。
（二）大力调整信贷结构，积极支持产业、产品结构调整，促进全省开发精品名牌，形成湖北的精品名牌优势。
（三）推进主办银行制度，建立新型的银企合作关系，推广银团贷款。
（四）实施我省重点工业企业流动资金贷款监测、协调制度，将大中型企业信贷支持制度化、规范化。
二、各国有银行要切实加强对企业改制工作中的信贷管理
各国有银行要深入调查研究，及时了解和掌握企业改革动向，主动参与企业改制工作，把信贷资产管理贯穿于企业改制的全过程。
（一）对实行股份制改造、兼并或合并的企业，债权行必须与新建企业重新签订借款合同，全额办理担保手续。
（二）借款企业实行租赁和承包经营的，要向银行提供保证人或与承租（承包）方共同向贷款行办理财产抵押后，方可办理租赁（或承包）手续。
（三）对企业被出售、拍卖等产权转让行为，债权行要参与产权转让的全过程，对清产核资进行严格监督。
（四）企业发生合资行为时，未经银行同意，不得动用已向银行设定抵押权的资产对外投资。
（五）企业分立时，贷款行要与分立企业分别签订借款合同，按所得资产的比例，承担银行债务。
（六）对采取“国有民营”形式的企业，贷款行要加强监督，落实借款偿债主体，重新办理担保抵押。
三、严格把握《企业兼并破产和减员增效试点计划》的申报标准，禁止套用试点政策
根据国务院关于国有企业兼并破产、减员增效和职工再就业的一系列政策，我省企业兼并破产工作取得了一定的成效。但也出现了一些非试点城市和非国有企业套用试点政策的问题，影响了银行信贷资产的保全，弱化了试点政策的预期效果。因此，各地、各有关部门要严格把握《企业兼并破产和减员增效试点计划》（以下简称《试点计划》）的申报标准，坚决禁止套用试点政策。
