武汉市人民政府办公厅
关于培育发展重点企业集团若干问题的通知
（１９９６年１月２日 武政办〔１９９６〕２号）
各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
为进一步促进全市重点企业集团的发展壮大，根据《市委市人民政府关于加快培育发展企业集团的若干意见》（武发〔１９９５〕１２号）精神，经市人民政府研究，现就有关问题作出通知如下：
一、按照现代企业制度的要求，加大重点企业集团转机建制力度，逐步建立规范的母子型公司框架，形成科学的管理体制和运行机制。支持重点企业集团通过债务重组，调整资产负债结构。对重点企业集团“拨改贷”形成的历史债务，优先转增国有资本金；对重点企业集团清产核资中清查出的企业潜亏确实无力自行消化的部分，以及因客观原因形成的各类资产损失，经同级财政（国资部门）批准，冲销企业公积金，不够部分冲销资本金。对清理出的１９９１年以前因不可抗拒的客观原因（以及省部级以上政府决策原因）造成的银行贷款损失，企业确实难以归还的，由开户银行审查，按银行贷款冲销的审批程序批准后，冲销银行呆帐准备金。
二、对重点国有独资集团公司逐步实行国有资产授权经营，其国有资产收益即税后利润在按现行财务制度规定，提取法定公积金、公益金后的剩余部分，全部留给集团公司并入任意公积金使用，作为国家资本金的投入。
三、经市税务部门批准，重点企业集团的母公司可统一解缴母公司和全资子公司的所得税。重点商业企业集团以独资形式在市内开办的独立核算的商业经营连锁店，可由集团统一合并纳税。对重点企业集团的控股企业，其应缴纳的所得税可实行分别计算征收的办法，即核心企业控股部分的应税所得由核心企业集中计算纳税，其余的应税所得由企业所在地的税务部门负责征税。
四、对国家计划分配的电力、棉花、石油、运力等优先支持重点企业集团。重点企业集团承担市重大建设项目可实行总体规划一次审批，单项工程不再报批，由集团母公司自行办理；其技术改造项目，市财政等部门实行优先论证、选项、优先投放贷款和优惠利率。重点企业集团利用债券和股票融资，在计划额度内优先安排，其发行股票的上市、上柜交易予以优先考虑。
