３、加强行政执法队伍建设，提高依法行政水平。各级行政机关要采取措施，提高行政执法人员素质，努力建设高效、廉洁的执法队伍。对行政执法人员要进行定期培训，行政执法部门要实行持证上岗制度。近两年内对现有执法人员要分级分部门开展一次全员轮训，严格考核，对不合格的人员要调离执法岗位。要严肃查处违法违纪行为，搞好廉政建设，严格依照法律、法规的规定履行职责，做到执法权限合法，办事程序合法，既不失职，又不越权，在全省基本形成依法行政的格局。
４、加强和完善行政执法监督，保证严格执法。明确政府层级监督职责，使上级政府对下级政府、政府对其所属部门、上级执法部门对下级执法部门的执法监督制度化、经常化。加强行政执法主体内部的监督，作出重大执法决定，应由内部法制机构或比较超脱的机构先行审查。各级人民政府要建立行政执法的举报、接待制度，接受和依法处理有关行政执法方面的申诉和投诉。严格执法规章、规范性文件的备案审查制度，确保抽象行政行为合法有效。各级行政机关应按照《
行政复议条例》的规定，审理复议案件。积极宣传行政复议制度，支持当事人对有争议的行政案件提起复议，依法撤销和变更违法或者不当的具体行政行为。
实行行政执法错案追究制度，依法追究各行政机关及其工作人员的行政违法责任。全面实施国家赔偿制度，由于行政机关或其工作人员的过错，给公民、法人或其他组织造成损害的，应依法予以赔偿，并追究违法人员的赔偿责任。充分发挥监察、审计、政府法制等部门职能作用，依法纠正违法行为，严肃查处违法违纪人员。
（二）充分发挥法律对经济发展的调控和促进、保障作用，逐步把各项经济活动纳入法制轨道。
１、促进政府职能转变，加强宏观调控。各级行政机关应当依据国家有关政策，结合我省实际，依法加强对经济发展的调节、控制和监督工作，强化财政、税收、投资、信贷、物价管理。搞好劳动管理，规范社会保障制度。依法加强国有资产的管理，保障国有资产的保值、增值。各级政府及其主管部门要依照法律规定理顺与企业之间的关系，转变职能，进一步落实企业在生产经营活动方面的各项权利，依法保护企业的合法权益，推动现代企业制度的建立。
２、加强农业法制建设，加快农村经济发展。各级政府和有关部门要认真贯彻有关法律、法规，稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，强化农民负担的监督管理，维护农民合法权益，依法保护农村集体经济；依法推动科技兴农；依法促进农村购销体制的改革，理顺农村流通领域的关系；依法鼓励、保护乡镇企业的发展，为加快我省农村经济发展创造良好的法制环境。
３、加强自然资源的依法管理，为发展我省经济提供和培植长远物质资源。各级政府和自然资源管理部门对本地区自然资源的开发、利用要统一规划，统筹安排。根据我省国民经济发展计划，严格依法开发、利用和保护土地、水利、森林、矿产、滩涂等各种自然资源，实行资源补偿制度，严肃查处各种违法行为。
