（一）财政体制确定以后，如企业、事业单位的隶属关系改变，应相应地调整地、市、县的收入基数、上交递增或补助递减比例。在包干期内，凡属中央和省投资新建、扩建的企业投产后，应根据新增加的收入相应地调增收入包干基数；属于地方投资、合资、引进外资新建、扩建的企业，其增加的收入，均不调增基数，以调动地方的积极性。
（二）按照国家规定调整价格，增加行政事业人员编制，增加职工工资等而引起财政收支增减，除国务院、省政府另有规定外，不再调整地、市、县收支基数。
（三）地、市、县的各项预算要按照国民经济和社会发展计划的要求统筹兼顾，合理安排，增收节支，自求平衡，上级主管部门不得干预。
七、几个具体问题
（一）为了加速企业设备更新和技术改造，推动技术进步，从一九八五年起，企业的固定资产折旧费，省不再集中。
（二）由于县办工业企业分成已列入各级财政收支包干基数，因此，县办工业企业从一九八五年起，一律纳入预算管理，不再实行收入五五分成和亏损对半分担的办法。
（三）国务院决定从一九八五年起开征城市维护建设税，用于城市和县城的公用事业及公共设施的维护和建设。其税款要列入预算，保证专款专用。开征城市维护建设税后，城市公用企业应一律按照第二步利改税办法的规定交纳所得税。为了搞好省会市政建设，新郑烟厂交纳的城市维护建设税，郑州市可调剂一部分，统筹使用。
（四）为了提高芋叶质量，控制盲目发展，对超过当年收购计划的芋叶税，上交省财政百分之八十，留当地财政百分之二十。
（五）洛阳吉利炼油厂产品税、所得税、调节税，暂全部列为省级财政收入。
（六）为调动卷烟企业提高产量、增加收入的积极性，对卷烟厂比当年计划超收的产品税，年终由省财政奖给百分之十五，其中企业百分之八，当地财政百分之七。
八、加强预算管理，保证收支平衡
各级在安排收支预算时，应根据国务院和省政府对各项事业发展的规划和要求，结合本地区情况，进行安排，以促进生产发展，提高经济效益，保证各项建设事业的发展。要严格按照省政府下达的人员编制和省财政厅规定的费用定额执行。年度预算的安排要留有必要的预备费。在包干年度内，地方多收入可以多支出，少收入就要压缩支出，不准打赤字预算。各级要抓紧增收节支，自求平衡。发生赤字，省财政不予弥补。
