（一）擅自增设机构、增加编制和领导职数的；
（二）擅自进行机构升格的；
（三）擅自改变单位性质、名称和隶属关系的；
（四）擅自调配人员和超编调配人员的；
（五）长期严重超编不精简压缩的；
（六）内部人员结构严重不合理长期不调整的。
第二十一条 本规定由省编制部门负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。我省过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
附： 事业单位范围划分目录提要
一、科学研究事业单位：
从事数学、物理、化学、生物、农业、林业、水利、医药、交通、能源、冶金、建材、电子等自然科学研究的专业研究所；
从事政治、经济、哲学、法学、史学、文学等社会科学研究的专业研究所；
从事管理学、情报学、人口学、图书馆学等综合科学、交叉科学研究的专业研究所；
从事计量、测试、环境保护、计划生育等社会公益事业研究的专业研究所等。
二、勘察设计事业单位：
各种综合性和专业性的规划设计院、设计所；
各种勘察院、普查队、测量队等。
三、教育事业单位：
各种高等院校、中等专业学校、技工学校、普通中小学校、幼儿园、盲聋哑人学校；
党校、干部职工院校和其它成人教育（培训）单位；
为教学服务的教学（教材）研究、电化教育单位等。
四、文化艺术事业单位：
各种纪念馆、展览馆、群艺馆、文化馆（站）、图书馆、文化宫、青少年宫、文化娱乐中心；
综合性和专业性文艺演出团体、文艺创作单位；
文物保护（管理）单位等。
五、新闻出版事业单位：
各种报社、出版社、杂志社；
广播电台、广播站、电视台、微波站、转播台等。
六、体育事业单位：
各种公共体育场、体育馆；
