第二章 城市规划管理
第六条 城市规划是一定时期内城市发展的蓝图，是建设城市和管理城市的依据。城市规划由市人民政府制定，并按国家规定的审批权限进行报批。
第七条 城市规划要认真贯彻控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市的方针。各市应根据国家有关规定和本市特点制定各项建设规划。
城市规划布局和各项专业规划，要贯彻平战结合的原则，考虑战备的需要。
第八条 城市规划经过批准后必须认真执行，同时要向群众公布，任何单位和个人不得任意变更。在实施过程中，如有原则性变动，必须报请原审批机关同意。
第九条 在城市规划区内进行建设项目的选址，必须由当地城市规划部门和有关单位参加，共同商定。
第十条 旧城区的改造，必须遵循加强维护、合理使用、适当调整、逐步改造的原则制定改造规划，按照规划进行。
第十一条 各级城市建设管理部门有权进入所管范围内的任何建设单位，检查违犯城市规划的行为。对违犯规划的单位和个人，可以提出批评教育，也可以报告同级人民政府处理，或向人民法院起诉。
人民群众对城市规划的实施，有权监督，对违反和破坏城市规划的单位和个人有权检举揭发。
第三章 建设用地管理
第十二条 城市规划区以内的所有土地，归城市建设管理部门统一管理。城市中的各项建设用地，必须由城市建设管理部门全面规划，统筹安排，严格控制用地规模。
建设单位需要征用土地时，需持上级批准的建设计划文件及有关资料，向城市建设管理部门申请，提出用地地点和数量，经城市建设管理部门会同有关部门审查，根据节约用地的原则和国家规定的用地定额指标，按征用土地规定的审批权限，逐级上报审查批准。
临时占用土地应从严掌握，确需占用时，必须报经城市建设管理部门批准；占用期限不得超过二年。在临时占地范围内不得修建永久性、半永久性建筑物或构筑物。
城市规划区以内的农业社队、社队企事业单位和农民建房基建用地（包括自留地），都要服从统一规划。不经批准，不得占用，不得妨碍城市发展。
