淄博市人民政府关于减轻企业负担
制止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等问题的通知
（１９９９年５月２７日 淄政发〔１９９９〕９６号）
各区县人民政府，开发区管委会，市政府各部门，各直属机构，各大企业：
为深入贯彻市委、市政府《关于深化国有企业改革的意见》精神，制止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，进一步减轻企业负担，优化全市经济发展环境，现就有关问题通知如下：
一、严格执行制止“三乱”的各项规定，为企业发展创造良好的外部环境。
（一）向企业（包括国有企业、集体企业、三资企业、私营企业和个体工商户，下同）收费，必须严格遵守国家政策规定，任何单位和组织都不准擅自设立收费项目、制定收费标准；不准违反规定擅自扩大收费范围、提高收费标准或者突破收费期限；凡是国家明令取消的收费项目必须取消，不得变相保留或者继续收取。
（二）对企业实施经济处罚，必须严格遵守国家有关规定，任何单位和组织都不准违反规定擅自设立罚款项目、制定罚款标准；不准擅自提高罚款数额和扩大罚款没收财物的范围；不准超越权行使处罚权力；不准乱检查乱罚款。
（三）严格禁止乱摊派行为。任何单位和组织都不得强制企业提供赞助、资助、捐献财物；不得强制企业订购各种报刊、杂志、书籍、资料、音像制品；不得强制企业出资编写各种书籍资料和出资举办各种活动；不得强制企业参加各类学会、协会等社会团体并提供活动经费；不得违反法律、法规、规章规定，强制企业参加各种保险；不得长期无偿调用企业人员和无偿借用企业资产；不得要求企业承担各种公务费用；不得违反规定强制企业参加各类有偿培训、有偿咨询或者有偿服务。
（四）未经国务院、省政府批准，任何单位和组织都不准擅自设立集资项目向企业集资，不得违反规定以加强管理为名擅自收取各种名目的押金、保证金。
（五）未经同级政府批准，任何单位和组织不得对企业进行评比、评优、达标、升级、鉴定、考试、考核并收取费用。
（六）对企业进行各种检测、检验、检疫活动，必须严格按照有关规定进行，不得违反规定超额提取样品和收取费用，不得随意增加检测、检验、检疫频次，同级部门之间、同一部门市与区县之间不得对同一企业、同一对象进行重复检测、检验、检疫。
二、加强监督管理，规范收费行为。
