（一）违反国家法律、法规和政策的；
（二）损害国家、集体、他人和社会公共利益的；
（三）采取欺诈、胁迫等不正当手段签订的；
（四）发包方无权发包的；
（五）承包方未经发包方同意私自转让、转包或转包渔利的。
第十四条 无效承包合同从订立时起，就没有法律约束力。确认承包合同部分无效的，如不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
无效承包合同的确认权，归承包合同管理部门和人民法院。
第十五条 因承包合同无效造成的经济损失，由有过错的一方负责赔偿；双方都有过错的，各自承担相应的责任。
第四章 承包合同的变更和解除
第十六条 有下列情况之一者，允许变更合同：
（一）当事人双方协商同意，并且不损害国家、集体、他人和社会公共利益的；
（二）订立承包合同所依据的国家计划变更的；
（三）因国家税收、价格政策变动或市场价格变动致使收益情况发生较大变化的；
（四）由于不可抗力原因，致使合同不能按期履行的；
（五）承包方因人口变动等原因致使合同部分不能履行的。
第十七条 有下列情况之一者，允许解除合同：
（一）当事人双方协商同意，并且不损害国家、集体、他人和社会公共利益的；
（二）订立合同所依据的国家计划被取消的；
（三）承包的土地被国家依法征用或收回使用权的；
（四）由于不可抗力原因，致使合同全部无法履行的；
（五）由于一方违约，致使合同不能继续履行或没有必要继续履行的；
（六）承包方丧失承包能力，致使合同全部无法履行的；
（七）承包方进行破坏性、掠夺性生产经营，经发包方劝阻无效的。
第十八条 当事人一方要求变更或解除承包合同，应及时通知对方，与对方达成书面协议；经过鉴证或公证的承包合同，其变更、解除文件副本必须送原鉴证或公证机关备案。
当事人一方不经过对方同意擅自变更、解除合同或者不按程序变更、解除合同的，视为无效，应向对方支付违约金；给对方造成经济损失的，应当负责赔偿；对方要求继续履行的，承包合同管理部门应责令其继续履行。
