三、医药市场管理混乱，野医、游散药贩日渐增多，伪造、贩运、出售假药事件不断发生。有的投机贩，以紫茉莉根，冒充天麻，欺骗群众，高价出售。有的冒充陵县制药厂、阳谷阿胶厂、东阿县制药厂、东明“五·七”药厂等名义贩卖假阿胶。非法种植罂粟，滥用麻醉药品成瘾的事例，也不断发现。
四、药政、药检机构不健全。有的地、市卫生局没有设药政科；已设机构的，药政工作人员也很少。县卫生局一般没有药政人员，工作无人过问。地、市以上现有药检所十四处，药检技术人员缺乏，仪器设备落后。县药检所也很不健全，致使药政管理政策、法令、规章制度等不能很好地贯彻执行。
为了搞好药政管理工作，适应四化建设的需要，现根据国务院国发〔１９７８〕１５４号文件精神，结合我省情况，提出以下意见：
一、加强对药政工作的领导。药品是防病治病的武器，加强药政管理工作，促进药品生产，提高药品质量，保证人民用药安全有效，是直接关系到千百万人民身体健康和生命安危的大事。国家颁发的《
药政管理条例（试行）》体现了党和国家对广大人民群众的深切关怀，是药政工作拨乱反正的有力武器是我们必须遵循的法规。各级要组织有关部门认真学习、宣传，坚决贯彻执行。对那些违反《
药政管理条例（试行）》规定的要加强教育，情节严重的必须追查责任，严肃处理。
二、建立健全药政、药检机构，充实药政、药检人员。各地、市卫生局要设立药政科，县卫生局要配备专人负责药政工作。省药检所要进一步充实加强，担负起全省药检业务技术指导，培训药检技术人员和重点药检项目的科研等工作。地、市药检所，要尽快充实技术人员，增加实验室，解决经费不足和仪器设备落后等问题。要加强县药检所建设，抓紧培训技术人员和仪器设备配备，力争三、五年内把县药检所逐步健全起来。所需人员，由各地从现有卫生人员中调剂解决。
三、根据《
药政管理条例（试行）》规定，拟在各地区行署和各级革委会领导下，以省医药管理局为主，卫生等有关部门配合，对全省中西药厂进行整顿。对不符合
药政管理条例规定的药厂予以整顿取缔；对不符合医疗需要的品种予以淘汰；调整医药生产不合理的布局。整顿的原则：１．凡是符合《
药政管理条例（试行）》第
九条规定，产品纳入工、商计划的和经省卫生、化工、商业局批准的药厂，可继续生产；２．凡不符合《
药政管理条例》第
九条规定的厂子，予以关并；３．凡生产未纳入国家计划，原料自行套购，产品粗制滥造，自产自销的，要坚决取缔；４．药学院校、医学院药学系办的附属药厂，经审查符合条件并能纳入医药生产计划的，可以批准生产。其它大、中、小学均不得生产药品；５．严格控制生产制剂的药厂，对现有制剂厂，有计划地进行精减。严禁兽药厂生产人用药品；６．部队按中央军委决定，军以下不办工厂；军以上办的药厂，其产品进入市场的，由省医药局、卫生局审查，报卫生部、总后勤部、医药管理总局统一平衡，经批准后，方可纳入国家计划，安排生产收购；７．经审查停止生产药品的单位，在所在地区行署、市、县革委会统一领导下，予以妥善安排。
