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山东省政府批转省冶金工业厅《关于整顿和加强冶金小矿管理的报告》的通知[失效]
*注:本篇法规已被《山东省人民政府废止<关于加强无线电管理工作的通知>等82件规范性文件的通知》(发布日期:1998年4月30日 实施日期:1998年4月30日)废止

山东省政府批转省冶金工业厅《关于整顿和
 加强冶金小矿管理的报告》的通知
 (1981年10月28日)


  省府同意省冶金工业厅《关于整顿和加强冶金小矿管理的报告》,现转发给你们,望认真研究执行。
  近几年来,我省地方冶金及非金属小矿发展很快,这对壮大社队经济,支援农业生产起了积极作用。但也存在一些问题,有些社队不按国家规定的批准手续,擅自开办小矿,乱挖滥采,严重地破坏和浪费了国家资源;有的与国营大矿争资源,在国营矿设计开采范围内建井开挖,既损害了国家利益,又造成不安全因素,增加了工农矛盾。这些问题应引起各级领导的注意。
  矿产资源为全民所有,必须实行统一管理,做到有计划地合理开发和利用。请有关行署和市、县人民政府,立即组织有关部门,对本地区冶金及非金属小矿进行一次全面检查。凡是未经批准开办的,一律要补办批准手续。符合开采条件的,经批准后,发给许可证,可以继续开采;不符合开采条件,或擅自进入国营大矿设计规划范围内开采,破坏国家资源,危及大矿安全的,要一律停下来。今后要严格执行国务院〔65〕国经424号文件和省关于开发利用矿产资源审批权限以及审批手续的规定。对违反规定,不经批准擅自开办冶金及非金属小矿的,要追究领导责任,严肃处理。对经过批准开办的冶金及非金属小矿,要按照《国务院关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定》认真进行整顿,加强管理,搞好安全生产,坚决纠正片面强调增加收入,不顾职工生命安全的错误倾向。要认真执行规定的井田边界,合理开采,充分利用国家矿产资源,维持大、小冶金及非金属矿山的正常生产秩序。
  请你们将检查整顿情况,于年底前报省经委。

          关于整顿和加强冶金小矿管理的报告

  近几年来,我省地县、社队开采的冶金小矿发展很快,据不完全统计,目前全省有黑色金属、耐火原料和黄金小矿及矿点三百四十余处。这些小矿对支援我省社队工业和农业生产发挥了一定作用。当前的问题是,有一些社队不按国家规定的批准手续擅自开采小矿,乱挖滥采,严重地破坏和浪费了国家资源。有的与国营矿争资源,在国营矿山设计开采范围内建井挖矿,既损害国家利益,又造成不安全因素,增加了工农之间的矛盾。有些地方和单位片面强调增加当地收入,支持乱挖滥采,使这种现象日趋严重。据了解,掖县镁矿东西两个露天采场内,就有二十多个社队开采的小矿点,几十个大队的社员,上百辆小车,几十辆马车、拖拉机、汽车在掖县镁矿两个采区穿梭式地采运矿石,在国营矿的采面上和壁坡上乱挖滥采乱放炮,甚至在铲车底下抢矿,严重地影响生产和安全。一九七七年与一九七九年曾造成壁坡塌方各死亡一人,一九八0年又因乱采死亡三人,据不完全统计,至今重伤二十三人,轻伤几乎不断发生。招远县的一些社队,在招远金矿西山坑口和九曲两矿区内采矿,破坏了该矿回风巷道,使两矿区通风系统遭到破坏,并将招远金矿西山坑口五十五号脉一号盲竖井天轮室旁的保安矿柱和三百四十米水平主石门保安矿柱采掉,造成盲竖井天轮洞室岩壁破裂和主石门坍塌,被迫停产抢修,目前三百四十米水平巷道还处于继续下沉和不稳定状态。招远县阜山联营小金矿在招远金矿九曲矿区一百七十米中段采场顶柱由上向下开采,即将采透采场,雨季来临,有淹井危险。章邱县明水公社在明水浅井粘土矿王伯庄矿区内采矿,将该矿区设计可采矿量截去百分之六十,减少服务年限七年半,浪费国家投资七十二万元,直接影响该矿的生产接续,该公社去年八月份还在明水浅井粘土矿已投资建设的六区东矿体强行开采,虽经省、市两级有关部门多次做工作,至今置之不理,致使国家用三百六十五万元投资搞成的开拓工程受到严重损失。淄川区双沟公社和罗村公社,进入洪山铝土矿罗村矿区西翼乱掘、滥采,开采范围不断扩大,使洪山铝土矿开拓西翼矿体计划无法实施,采场接续无着,严重地损害了国家对矿山投资的效果。招远县的一些群采小矿在招远金矿做好采准工程的区段上部抢采,既造成该矿生产工程大量浪费,又打乱了矿山的开采部署。


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