二、开拓股票债券发行交易市场。在保证完成国债发行任务的基础上，积极稳妥地运用好中央给我省的债券发行规模，扩大企业债券发行。当前主要是推动企业进入市场发行企业债券，用于弥补企业生产资金不足和计划内基本建设、技术改造的资金需要。企业发行短期融资债券，只能用于解决流动资金不足，期限最长不超过９个月。配合股份制改革试点，继续做好股票的发行转让试点。在一级市场发展的基础上，逐步扩大证券上市种类，提高证券的变现能力，完善从发行到转让的市场运行机制。上半年，省人民银行筹建山东省证券公司，恢复青岛证券公司。年内在济南、烟台、潍坊、淄博市和临沂地区以及其它有条件的市地组建证券公司。证券公司是专门经营证券业务、具有独立企业法人地位的金融机构。建立股份制证券公司，由人民银行、交通银行、信托投资公司入股，专业银行和其它部门不得入股。未设证券公司的市地，可在金融市场内设证券部，办理证券经营业务。逐步创造条件，在大城市建立和完善证券交易所，并形成规范的交易制度。在对现有评信公司、咨询公司等类似机构清理撤销的基础上，省人民银行要会同体改部门组建“山东省信誉评级委员会”，吸收经济、金融、财政、科技、学术界的权威人士组成，下设办公室作为独立事业单位，负责办理日常工作，在各市地设立代办机构，行政上挂靠人民银行。今后，企业申请向社会公开发行股票、债券或组织股票、债券上市，都必须经过信誉评级机构进行评议，达到一定级别和资格并报经人民银行批准，才能公开发行和上市。
三、继续发展外汇调剂市场。根据有利于外汇收支平衡和提高外汇使用效益的原则，进一步扩大外汇调剂范围，采取更灵活的方式组织外汇资金的有偿调剂。今年在省外汇调剂中心开办全省范围的定期外汇调剂交易会，吸收省各进出口公司、各大企业、各金融机构、各市地外汇调剂交易所参加，实行面对面的公开议价交易，促进外汇成交。调剂外汇价格本着基本稳定的原则，由外汇管理部门根据外汇的供求情况进行引导和平抑，代人民银行适时适量地吞吐外汇，充分发挥调剂价格、调节市场需求的作用。根据国家的产业政策拟定调剂外汇重点支持的行业、企业和产品序列，引导调剂外汇投向。积极创造条件，允许个人外汇进入市场调剂，以便筹集社会闲散的外汇资金，打击非法外汇交易。同时，进一步做好对外汇调剂市场价格报告和行情预测工作，完善外汇市场信息网络，指导外汇调剂市场健康发展。
