江西省人民政府办公厅转发省教委
关于积极推进中小学实施素质教育意见的通知
（１９９８年６月２６日 赣府厅发〔１９９８〕２１号）
各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
为了进一步落实《
中国教育改革和发展纲要》，深化基础教育改革，指导和推动全省中小学实施素质教育工作，现将省教委《关于积极推进中小学实施素质教育的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于积极推进中小学实施素质教育的意见
（省教委 一九九八年六月十八日）
实施素质教育是党中央、国务院向教育战线提出的一项紧迫任务，是提高国民素质，迎接２１世纪挑战的需要，是社会主义物质文明建设和精神文明建设的需要，也是教育自身改革和发展的需要。建国以来，特别是党的十一届三中全会以来，我省基础教育取得了令人瞩目的成就。但是我们也必须看到“应试教育”对中小学教育产生的影响和危害。目前，相当一部分地区和学校还不同程度地存在着“应试教育”的倾向，这种单纯以应试升学为目的的教育，存在诸多弊端，偏离了国家的教育方针，违背了《
中华人民共和国教育法》和《
中华人民共和国义务教育法》的原则。因此，必须采取有力的措施，积极推进素质教育的实施，使中小学摆脱“应试教育”的束缚。
根据《
中国教育改革和发展纲要》提出的“中小学要由‘应试教育’转到全面提高国民素质的轨道上来”和原
国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》的要求，结合我省实际，现就积极推进中小学实施素质教育提出如下意见：
一、明确目标和基本工作思路
依据《
中华人民共和国教育法》规定的国家教育方针，素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们在德、智、体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育要使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体和学会审美，为培养他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。各级教育行政部门要依据这一要求，制定出明确的改革目标，使全省每所中小学校办学条件达到“标准化”；管理水平达到“规范化”；校长、教师队伍素质优良，数量足够，结构合理，相对稳定；中小学走上促进学生主动、全面、和谐发展的办学轨道。在近３年内要努力促使各级领导干部、教育工作者、学生家长逐步转变教育观念，初步形成实施素质教育的大环境；城市薄弱学校改造取得明显成效；义务教育阶段办学行为基本规范；按照调整后的义务教育课程、教材进行教学，积极推进教学改革，改进教学方法；小学升初中免试、就近入学，中等学校招生制度改革逐步推进，优化中小学教师队伍，建立新的基础教育教学督导评估体制。
为实现上述目标，我省实施素质教育总体工作思路为：“全面启动、区域推进、分类指导、重点突破、抓点带面、逐步提高”。全省各中小学应以积极进取的姿态，开展素质教育；以县（市、区）为改革的基本实验单位，实行区域推进；要根据城市和农村经济、社会发展和教育发展中存在的不同问题以及基础教育的不同阶段，分类进行指导，既提出共同的目标，又提出针对性的要求；要重点抓好小学、初中阶段教育，并选准突破口，高中要抓好新课程方案的试验工作；各地要依据原国家教委有关开展素质教育区域实验工作的文件精神，确定实验区，通过抓点带面的办法，总结推广典型经验，逐步提高。
