增加经营性、事业性收费项目，提高收费标准，按分级管理权限，市（含地区行署，下同）、县（含县级市、区，下同）范围的由市、县业务主管部门会同物价、财政部门提出，经同级人民政府审查，报上级人民政府批准。全省范围的由省业务主管部门会同物价、财政部门提出，报省人民政府批准。
第十一条 行政性收费项目和标准，法律、法规和省人民政府有规定的，按规定执行；没有规定而又必须收费的，按下列程序办理：
（一）在全省范围内收取的，由省业务主管部门会同省财政、物价部门提出，报省人民政府批准。
（二）在市、县范围内收取的，由市、县业务主管部门会同财政、物价部门提出，经市、县人民政府审查，报上级人民政府批准。
第十二条 集资，国家有规定的，按规定执行；没有规定又确属急需的，按集资范围，由所在地区市、县业务主管部门提出方案，经同级人民政府审查，逐级报省人民政府批准。
第十三条 乡、镇人民政府为了兴办生产建设和急需的公益事业，需要向农村农民、城镇居民和乡镇企业筹集资金，由乡、镇人民政府提出方案，报县人民政府批准。
第十四条 赞助，按涉及范围分级管理，由发起单位提出方案，经同级人民政府审查，逐级报省人民政府批准。
第十五条 罚款、没收，法律、法规和省人民政府有规定的，按规定执行；没有规定的，按照罚款、没收所涉及的范围，分别由省、省辖市业务主管部门会同财政部门提出，报同级人民政府批准，公布施行。
县人民政府在不违背法律、法规和省人民政府有关规定的前提下，可以拟定本辖区的罚款、没收措施，报上级人民政府批准，公布施行。
在不违背法律、法规和本条例的前提下，为了维护社会秩序和生产秩序，村民大会可以民主制定共同遵守的村规民约。村规民约对进入本村境内的外村人具有同等效力。
第十六条 除法律、法规有规定以外，省业务主管部门转发上级业务主管部门的经营性、事业性、行政性收费文件，应征得省人民政府同意。如与本条例有抵触的，还应征得省人民代表大会常务委员会同意。
第十七条 市、县管理的收费项目和标准，需要实行市场调节的，由市、县物价部门和业务主管部门提出，报同级人民政府批准。并报省物价部门和业务主管部门备案。
