化肥淡季储备，继续执行“分级储备、分级管理”和由各级财政贴息的办法。继续发挥各级供销社农资部门现有化肥储备能力，化肥冬储计划由省计委安排下达，省级化肥冬储由省农资集团公司负责储备，省财政厅安排每年贴息资金８００万元，纳入当年省级财政预算，专项管理，专项用于化肥冬储贴息，结存滚动使用。具体贴息办法由省财政厅会同省计委联合下达。地、县（市）化肥冬储由各地根据实际情况安排，农资部门负责储备，所需资金向银行申请贷款，冬储贴息由同级财政安排解决。
省级救灾化肥储备根据每年资金及需求情况，安排适当数量，委托省农资集团公司在化肥供应淡季低价位时从市场采购。省计委从现有省级储备资金中补贴贷款利息和仓储等费用。救灾化肥原则上储备期限为半年，当年安排剩余将投放市场，投放价格由省农资集团公司报省物委审批。
五、继续实行优惠政策，支持化肥生产和流通
铁路、交通、港口等部门应优先保证化肥及其生产原材料的运输，并对有化肥经营权的单位调运化肥和磷矿石实行优惠运价。对化肥生产、经营和进口继续实行原有补贴和税收优惠政策。
国有商业银行在规定的企业资产负债比例之内，优先安排化肥生产、流通所需资金，要与生产、流通等部门密切配合，加强资金管理，防止挤占挪用。
六、各级政府要切实加强对化肥生产和流通的领导
化肥等主要农业生产资料流通体制改革涉及面广、政策性强，各级政府要加强对这一工作的领导，有关部门要密切配合共同促进化肥流通体制改革的深入开展。要根据市场需求组织好化肥生产，适时调节供求，保持本地区化肥价格的相对稳定；要加强化肥市场的宏观调控，维护正常流通秩序，严禁实行任何形式的地区封锁。省政府农资协调领导小组要发挥组织领导和协调、服务作用，抓好改革农业生产资料流通体制工作。各级工商、物价、技术监督等部门，要加大市场与价格管理的力度，采取定期或不定期的方式，加大对化肥等生产和经销企业的产品质量监督力度，特别是在流通领域对不同经销企业的监督管理，严格工业产品生产许可证管理和对复混肥、配方肥实行使用登记证管理，依法行政，严格执法，取缔无证经营、非法经营。严厉打击生产、销售假冒伪劣化肥和走私进口化肥的行为，坚决制止哄抬化肥价格、牟取暴利和低价倾销的不正当竞争行为。
