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中共福州市委、福州市人民政府关于贯彻《中共福建省委关于进一步加快发展海洋经济的决定》的实施意见

  2、港口运输业。按照“统一规划、突出重点、合理布局、协同发展、完善配套”的原则搞好港口建设,逐步实现港口的货物集装化、泊位专业化、装卸自动化、管理现代化。进一步提高我市海上运输业的整体规模和技术素质,改善船队结构,建设结构合理、技术装备水平高、具有远洋运输能力的现代化船队。大力发展集装箱运输和多式联运,积极开辟国际海运干线班轮,发展国际直达航线。建立健全港口服务保障体系,大力发展港口综合补给、仓储、电讯、包装、代理、饮食服务等业务。争取到2000年,海运船舶总吨位到60万吨,其中港澳国际航线15万吨,港口年吞吐量达1900万吨,其中国际集装箱吞吐量达40万标箱;到2005年,海运船舶吨位达90万吨;到2010年,海运船舶吨位达到120万吨,建立起“大港口、大口岸、大枢纽”的功能齐全、配套完善的综合性现代化港口群体,成为对台“三通”的重要口岸。
  3、滨海旅游业。采取适度放宽的政策,加快开发利用我市沿海山海景观、历史古迹、海港风貌等滨海旅游资源,进一步合理布局旅游景点,完善旅游设施。重点开辟建设一批以海滨风光为特色的旅游项目和景点。加强旅游配套设施、旅游路线、交通网络、旅游商品、管理和服务水平等方面建设,使之使成为具有多层次、多功能的以海上观光、休闲疗养、娱乐美食为特色的旅游胜地,成为我市对外开放的重要门户和创汇基地。近期重点抓好平潭岛国家级滨海旅游风景区,开辟建设长乐、福清、连江、平潭、罗源等海上黄金旅游通道。
  4、临海及海洋工业。大力发展大吨位货轮、多用途集装箱运输船、中高档客轮、海轮等船舶的制造与维修业。近期改造现有造船厂,提高我市船舶工业技术装备水平,把我市建设成为全省船舶修造业的重要基地之一。稳定盐田面积,通过技术改造及新技术应用推广,发展多品种盐和加碘盐,提高质量和效益。近期重点开发制盐卤化水的综合利用。开发利用潮汐能、风能等新能源。利用滨海花岗岩、矿砂等资源,发展石材加工、浮法平板玻璃、日用玻璃及其深加工,改造现有玻璃生产企业、开发新品种,促进玻璃工业上规模、上档次、上水平。探索发展玻璃纤维、玻璃钢制品,并积极创造条件开发其他海洋矿产加工业。
  三、加快发展海洋经济的政策措施
  1、加快港口、码头、避风港以及海岛基础设施建设
  鼓励各种经济成份投资建设港口、海岛码头、水利设施。采取转让股权、土地综合补偿和积极利用外资与贷款等办法,筹措港口建设基金。从1999年起两年内,全额退还属于地方的港口(含渔港)上缴的社会事业发展费、港口企业所得税,用于增加港口建设的国家资本金,实行以港养港,并对港口建设免征城市建设基金和基础设施建设基金。对港口(含渔港)及其配套的建设项目需要征用的土地,按照公路、铁路建设用地的政策给予优惠,滩涂、水面、荒地给予无偿划拨。市里继续从渔发基金和支农经费中统筹安排,逐步增加对避风港、防浪堤、码头、驳岸等维修或扩建的投入。对被列入中央、省建设项目的大型渔港,待批准投资后,给予单列的配套资金。实施新一轮海建工程,努力改善沿海岛屿突出部的基础设施,适应对台直接“三通”和经济发展的需要。分期分批扩建配套黄岐半岛、平潭岛及长乐梅花等重要渔区避风港,扶持平潭、琅岐等岛屿的基础设施建设,改善海岛供水、供电、道路、码头及文教卫生设施的状况。
  2、加大海洋产业开发投入


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