３．凡超编单位，除特殊需要的科技人员和技术工人外，原则上不从外地调进人员。如属同一系统因工作需要调换人员的，应先出后进，保持平衡。
４．凡属照顾性对调的，应坚持先出后进，进出平衡的原则，进多于出的，要受指标限制。
第八条 严格控制外省、外地驻厦机构人员户口迁入。
一、中央各部门、省、市、自治区及省外各地市、省内各地市县人民政府，经厦门市政府批准设立的办事处，对其领导干部、业务骨干、专业人员可根据实际需要，核准３至５名常住户口指标。生产型的内联企业和科研单位在特区和台商投资区投资达人民币２００万元以上，经营３年以上，有经济效益的，根据需要，可核准３至５名常住户口指标，主要解决单位的领导干部、技术业务骨干户口。上述两项一律申报集体常住户口，并不得把集体户口转为家庭户口。其他工作人员和随带家属子女可报暂住户口。各办事处和单位因工作需要调换人员的，应在核准入户指标内，按先出后进原则，办理户口迁移，达到进出平衡。各驻厦办事处所需的一般工作人员和工勤人员，应在厦门市内招聘。
二、外地来厦经商、办厂、务工、办服务业、搞运输、基建、房地产等企事业单位的人员，一律申报暂住户口。
第九条 境外人员来厦兴办独资或合资企业的。
一、港澳台侨和国外投资者来厦兴办企业，开办银行和设立代表处的，可允许向特区外招聘人员。招聘人员应符合第四条、第七条规定的对象，经劳动、人事部门同意，方可到外地招聘。外地被招聘来厦的人员，应报暂住户口。
二、港澳台侨和国外投资者，在特区和台商投资区投资达１００万美元以上，正式投产一年后有经济效益的，投资者任用其亲属在其企业担任代理或主要管理人的，经报市人民政府批准，可允许１至２人迁入常住户口。
第十条 部队系统有关人员迁入厦门市的，要分别不同对象，对照有关政策规定办理。
一、随军家属入户，应按中央军委规定的条件和总政治部的指示精神办理。驻厦部队随军家属需迁入厦门市的，由师（旅）政治部按随军条件审批，市公安局办理落户。随军家属是干部或工人需调入本市的，由人事劳动部门按有关规定办理。
二、复员退伍军人入户。
复员、退伍军人的安置，应坚持“从哪里来，回哪里去”的原则，具体是：
