（四）增强中闽公司投融资职能。中闽公司要继续贯彻省政府闽政〔１９８８〕综２１４号文件精神，通过改革和自身发展，成为省级政府投资主体之一。按照国家产业政策和省政府确定的发展目标及任务进行投资，提高投资效益，承担国有资产保值、增值的任务。要积极创造条件创办中闽财务公司，增强融资功能，为重点大中型项目建设增加投资力度。
（五）组建省预算外资金管理机构。省预算外资金管理机构负责预算外资金的管理，并引导、筹集预算外资金投向省重点建设。按照统一计划、集中管理、部门征收、对口安排使用的原则，进一步加强和完善省级各种专项建设基金管理，壮大资金来源，支持省重点建设。
（六）组建投资担保公司。在省财政厅的指导下，拟由福建华兴信托投资公司牵头组建投资担保公司，主要为省级政府投资所需贷款提供担保。其所需资本金由各股东负责筹集，省财政在政策上予以倾斜支持。
二、省级政府项目资本金来源
（七）省政府批准开征的省级各种专项建设基金。已出台的各种专项基金，要加强统筹运作和征收管理，首先用作建设项目的资本金。
（八）省财政专项建设资金、省计委预算内基建经营性投资资金应作为资本金。
（九）省级各种经营性和参股投资回收的资金。主要包括省级“拨改贷”、“经营性”投资回收的资金和省级筹资参股投资的股权收益作为资本金。对一些产权关系尚未明晰的投资项目，由有关部门尽快理顺关系后，及时回收资金转作资本金。
（十）盘活国有资产，扩大资本金来源。集中部分土地出让金或把土地折价作为项目资本金。出让部分国有企业产权（或股权），回收资金作为项目资本金。选择一些投资额大，回收期长的路、桥、隧道等基础设施项目，出让一定年限的经营收益权，回收资金作为资本金。
三、扩大融资渠道
（十一）发挥金融机构融资主渠道作用。银行和非银行金融机构要积极增加省重点大中型项目的信贷投入。各级政府要积极做好项目储备工作，配合金融部门，选好项目。同时，建立担保制度，设立贷款贴息基金等，提高金融部门防范信贷风险的能力。各级金融部门要采取有效措施，盘活贷款存量，支持省重点基建和重点技改项目的建设。
（十二）引导信托资金投向重点建设。要大力发展信托业，开展重点大中型建设项目信托受益凭证业务，完善和壮大省内信托机构，增强信托业的竞争能力。
